Instruments used for the evaluation of managers: similarities and differences

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5902/2318133887317

Keywords:

avaliação, instrumentos, qualidade

Abstract

With premises related to school manager education, elements of professional performance evaluation began to emerge as a procedure to assist in improvements. In this sense, manager evaluation has become more than an option. This study aims to analyze the instruments that have been used for evaluating school managers in one of the wealthiest regions of Brazil. A qualitative methodology was employed, based on document analysis. The results revealed inconsistencies in the examined instruments. We highlight the lack of clarity in objectives, high similarity between the aspects used to evaluate the principal or the pedagogical coordinator, and above all, the absence of quality criteria, making the instruments more subjective and inconsistent, compromising the validity and usefulness of the obtained results.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Renata Maria Sobral, Universidade Municipal de São Caetano do Sul

PhD student in Education from the Municipal University of São Caetano do Sul. Master in Education from the Municipal University of São Caetano do Sul. Pedagogue from Uniabc and graduated in Letters by FFCL Fundação Santo André. She has 36 years of experience in basic education, working as a teacher trainer at the Training Center for Education Professionals of São Caetano do Sul, as a Teacher Assistant Director, Pedagogical and Teaching Coordinator in Early Childhood Education. She is currently a teaching supervisor and researcher at the Great ABC Basic Education Observatory at USCS.

Hélida Lúcia Paulini, Universidade Municipal de São Caetano do Sul

PhD student in Education from USCS. Master of Science from USP. Specialist in school management and clinical and institutional Psychopedagogy. Graduated in Pedagogy and Letters from the Methodist University of São Paulo. Integrates the research group of USCS, Observatory of Basic Education of Greater ABC, with emphasis on evaluation. Member of the Municipal Council of Education and the Municipal Forum of Education of São Caetano do Sul. Supervisor of teaching of São Caetano do Sul and trainer of teachers and managers. She coordinated the training program of Early Childhood Education professionals at the Training Center Dr. Zilda Arns. Coordinated the preparation of the Municipal Curriculum of São Caetano do Sul stage Early Childhood Education in 2019 and participated in the review and critical reading of this document in 2023.

Paulo Sérgio Garcia, Universidade Municipal de São Caetano do Sul

Pedagogue, Master and Doctor in Education from the Faculty of Education of the University of São Paulo. He holds a Postdoctoral Degree with studies in schools in Brazil and Italy. Was representative of South America at the International Board IOSTE  - International Organization for Science and Technology Education (2008-2010). Was a visiting professor at Brock University, Canada, in 2019. He is a full professor at the Municipal University of São Caetano do Sul (Department of Education) and coordinator of the Observatory Project of the Greater ABC Paulista Region and leader of Research Group on Educational Evaluation and Performance (GPAED). 

References

BARDIN, Laurence. Análise de conteúdo. Lisboa: Edições 70, 1977.

BRASIL. Parecer SEB n. 4/2021: base nacional comum de competências do diretor escolar (BNC-Diretor Escolar). Disponível em http://portal.mec.gov.br/secretaria-de-regulacao-e-supervisao-da-educacao-superior-seres/30000-uncategorised/90921-parecer-cp-2021. Acesso em 10 fev. 2024.

BRASIL. Parecer CNE/CP n. 22/2019: diretrizes curriculares nacionais para a formação inicial de professores para a educação básica e base nacional comum para a formação inicial de professores da educação básica (BNC-Formação). Disponível em https://abmes.org.br/legislacoes/detalhe/2981/parecer-n-22. Acesso em 10 fev. 2024.

BRASIL. Parecer CNE/CP n. 14/2020: diretrizes curriculares nacionais para a formação continuada de professores da educação básica e base nacional comum para a formação continuada de professores da educação básica (BNC-Formação Continuada). http://portal.mec.gov.br/pec-g/33371-cne-conselho-nacional-de-educacao/85201-parecer-cp-2020. Acesso em 10 fev. 2024.

BRASIL. Base nacional comum curricular. Brasília: MEC, 2018.

BRASIL. Resolução CNE/CP 1/2020: dispõe sobre as diretrizes curriculares nacionais para a formação continuada de professores na educação básica e institui a base nacional comum para a formação continuada de professores da educação básica (BNC-Formação Continuada). Diário Oficial da União, Brasília, 27 de outubro de 2020, Seção 1, p. 103-106.

BRASIL. Resolução CNE/CP 4/2018: institui a base nacional comum curricular na etapa do ensino médio (BNCC-EM) como etapa final da educação básica. Diário Oficial da União, Brasília, 18 de dezembro de 2018, Seção 1, p. 120 a 122.

CATANO, Nancy; STRONGE, James. What do we expect of school principals? Congruence between principal evaluation and performance standards. International Journal of Leadership in Education, v. 10, n. 4, 2007, p. 379-399.

CELLARD, André. A análise documental. In: POUPART, Jean et al. A pesquisa qualitativa: enfoques epistemológicos e metodológicos. Petrópolis, Vozes, 2008, p. 295-316.

CHIZZOTTI, Antônio. Pesquisa qualitativa em ciências humanas e sociais. Petrópolis: Vozes, 2006.

FERREIRA, Naura Syria Carapeto; AGUIAR, Márcia Angela da S (org.). Gestão da educação: impasses, perspectivas e compromissos. São Paulo: Cortez, 2001.

FERREIRA, Naura Syria Carapeto (org.). Gestão democrática da educação: atuais tendências, novos desafios. São Paulo: Cortez, 1998

FERREIRA, Victor Cláudio Paradela. Gestão de pessoas. Rio de Janeiro: FGV, 2012.

FREITAS, Luiz Carlos de. Eliminação adiada: O caso das classes populares no interior da escola e a ocultação da (má) qualidade do ensino. Educ. Soc., Campinas, v. 28, n. 100, 2007, p. 965-987.

FREITAS, Luiz Carlos de. Os reformadores empresariais da educação e a disputa pelo controle do processo pedagógico na escola. Educ. Soc., Campinas, v. 35, n. 129, 2014, p. 1085- 1114.

FREITAS, Luiz Carlos de. Os reformadores empresariais da educação: a consolidação do neotecnicismo no Brasil. In: Fontoura, Helena Amaral (org.). Políticas públicas, movimentos sociais: desafios à pós-graduação em educação em suas múltiplas dimensões. Rio de Janeiro: Anped, 2011, p. 72-90.

GATTI, Bernardete Angelina et. al. Professores do Brasil: novos cenários de formação. Brasília: Unesco, 2019.

GRAMIGNA, Maria Rita. Modelo de competência e gestão dos talentos. São Paulo: Pearson Education, 2002.

IBGE. Produto interno bruto dos municípios, 2020. Disponível em https://www.ibge.gov.br/indicadores/economicos/pib-municipal/9087-produto-interno-bruto-dos-municipios.html. Acesso em 14 fev. 2024.

IBGE. Dados educacionais do Grande ABC, 2010. Disponível em https://www.ibge.gov.br.html. Acesso em: 14 fev. 2024.

INEP. Índice de desenvolvimento da educação básica (Ideb), 2021. Disponível em: https://www.inep.gov.br/. Acesso em: 14 fev. 2024.

LIBÂNEO, José Carlos; OLIVEIRA, João Ferreira de; TOSCHI, Mirza Seabra. Educação escolar: políticas, estrutura e organização. São Paulo: Cortez, 2012, p.439-441.

LIBÂNEO, José Carlos. Internacionalização das políticas educacionais: elementos para uma análise pedagógica de orientações curriculares para o ensino fundamental e de propostas para a escola pública. In: SILVA, Maria Abádia da; CUNHA, Célio da (orgs.). Educação básica: políticas, avanços e pendências. São Paulo: Autores Associados, 2014, p.13-56.

LÜCK, Heloísa. Gestão educacional: uma questão paradigmática. Petrópolis: Vozes, 2007.

LÜCK, Heloísa. Planejamento em orientação educacional. Petrópolis: Vozes, 2008

LÜCK, Heloísa. Avaliação educacional: novos passos e perspectivas. Curitiba: Positivo, 2006, p. 12-19.

LÜCK, Heloísa. Dimensões de gestão escolar e suas competências. Curitiba: Positivo, 2009

LUCKESI, Cipriano Carlos. Avaliação em larga escala em educação no Brasil. In: LIBÂNEO, José Carlos; SUANNO, Marilza Vanessa Rosa; ROSA, Sandra Valéria Limonta. Didática e currículo: impactos dos organismos internacionais na escola e no trabalho docente. Goiânia: Espaço Acadêmico, 2016, p. 227-241.

MARQUES, Andreia Patrícia Francisco. Avaliação de desempenho do diretor escolar em Portugal: origens do processo. Lisboa: UL, 2015. 87f. Dissertação (Mestrado em Educação) - Universidade de Lisboa, Instituto de Educação.

MARRAS, Jean Pierre. Avaliação de desempenho humano. Rio de Janeiro: Elsevier, 2012.

MATA, Maria Aparecida da; ALMEIDA, Ivanete Bellucci Pires de; BATISTA, Sueli Soares dos Santos; FERNANDEZ, Senira Anie Ferraz. Sistemas de gestores e avaliação educacional: perspectiva e experiências. Belo Horizonte: Fino Traço, 2016

MENDES, Kátia Regina Menezes. O sistema de avaliação dos gestores escolares da Seduc/AM: uma proposta de reformulação. Juiz de Fora: UFJF, 2017. 132f. Dissertação (Mestrado em Gestão e Avaliação da Educação). Universidade Federal de Juiz de Fora.

NÓVOA, Antônio. Educação 2021: para uma história do futuro. Disponível em https://repositorio.ul.pt/bitstream/10451/670/1/21232_1681-5653_181-199.pdf. Acesso em 25 mar. 2023.

OLIVEIRA, Fabiana Cyrino; FERREIRA, Victor Cláudio Paradela; COSTA, Débora Vargas Ferreira; OLIVEIRA, Fernando Luiz Cyrino. A percepção dos servidores sobre avaliação de desempenho no setor público. Conhecimento Interativo, São José dos Pinhais, v. 7, n. 2, 2013, p. 61-80.

PACHECO, Fernanda Fagundes Viana Gomes. Avaliação de desempenho. Rio de Janeiro: Universidade Cândido Mendes, 2007. 43f. Monografia (Especialização em Gestão de Recursos Humanas) – Universidade Cândido Mendes.

RABAGLIO, Maria Odete. Seleção por competência. São Paulo: Educator, 2001.

REIFSCHNEIDER, Marina Becker. Considerações sobre avaliação de desempenho. Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, Rio de Janeiro, v. 16, n. 58, 2008, p. 47-58.

ROGERS, Glin; BADHAM, Linda. Evaluation in the management cycle. In BENNET, Nigel; GLATTER, Ron; LEVACIC, Rosalind. Improving educational management through research and consultancy. London: Paul Chapman Publishing, 1994.

SAVIANI, Dermeval. O direito à educação e a inversão de sentido da política educacional. Revista Profissão Docente, Uberaba, v. 11, n. 23, 2011, p. 45-58.

SILVA, Edna Lúcia da; MENEZES, Estera Muszkat. Metodologia da pesquisa e elaboração de dissertação. Florianópolis: UFSC, 2000.

Published

2024-08-06

How to Cite

Sobral, R. M., Paulini, H. L., & Garcia, P. S. (2024). Instruments used for the evaluation of managers: similarities and differences. Regae: Revista De Gestão E Avaliação Educacional, e87317. https://doi.org/10.5902/2318133887317