DEMOCRACIA DIRECTA Y LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS MINORÍAS: CONSIDERACIONES SOBRE LA TESIS DE TIRANÍA DE LA MAYORÍA

Resumen

Este artículo aborda el tema de la democracia directa y la discusión con relación a su uso disfuncional reflexionado en el ataque a los derechos de las minorías sociales. No raras veces, iniciativas y consultas populares tienen como finalidad bloquear o neutralizar garantías de derechos para agrupamientos de la sociedad como indígenas, inmigrantes, mujeres, minorías raciales, homosexuales etc. Se habla, en ese sentido, del riesgo de la manifestación popular redundar en la tiranía de la mayoría. Delante de tal escenario, sería posible entonces abogar contrariamente a los instrumentos de participación directa. Sin embargo, se argumenta en este artículo que la tiranía de la mayoría no es un elemento inherente a los institutos de democracia directa y que la comprensión de esos fenómenos exige un análisis de los contextos sociales, políticos y normativos institucionales. Objetivando fundamentar esa perspectiva, se presentarán algunos datos y análisis referentes a la aplicación de los institutos de democracia directa en los Estados Unidos y Suiza. Al final, se concluye que los mecanismos de democracia directa deben ser desarrollados dentro de determinado ordenamiento jurídico de modo a potencializar la participación ciudadana en el control del poder e impedir o dificultar que temas populistas de carácter conservador sean presentados para la decisión directa popular.