O procedimento de aprovação senatorial dos tratados internacionais no México
DOI:
https://doi.org/10.5902/1981369498149Palavras-chave:
Tratados internacionais, Aprovação senatorial, Controle parlamentar, Direito parlamentar, Separação de poderesResumo
O artigo analisa o procedimento de aprovação senatorial dos tratados internacionais no México a partir de uma perspectiva dinâmica e multiorgânica, superando a visão tradicional que o reduz ao ato de aprovação ou rejeição. Sustenta-se que tal aprovação não constitui lei nem decreto em sentido estrito, mas uma autorização ao Executivo para obrigar internacionalmente o Estado. Examinam-se as etapas do procedimento —recepção, elaboração de parecer nas comissões, voto em separado, debate, publicidade e votação no Plenário— à luz do Regimento do Senado de 2010. O estudo evidencia deficiências normativas e práticas: um trâmite expresso, sem deliberação e com aprovação quase automática. Conclui-se propondo o fortalecimento do controle democrático, a deliberação substantiva e maiorias mais rigorosas para os tratados de maior transcendência.
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