Políticas e desafios da educação profissional: uma análise comparativa entre Brasil, Estados Unidos e Costa Rica
DOI:
https://doi.org/10.5902/1984644493599Palavras-chave:
Educação comparada, Políticas educacionais, Educação Profissional e Tecnológica, Formação para o trabalhoResumo
Este artigo analisa comparativamente as políticas e os desafios da educação profissional no Brasil, nos Estados Unidos e na Costa Rica, destacando convergências e divergências entre os três contextos. O objetivo é compreender como esses países estruturam a educação profissional em resposta às transformações do mundo do trabalho, à integração curricular e às demandas socioeconômicas contemporâneas. O estudo adota abordagem qualitativa, de caráter descritivo e comparativo, fundamentada em revisão bibliográfica e documental. Foram utilizadas legislações nacionais, relatórios de organismos internacionais (UNESCO e OCDE), artigos científicos e documentos oficiais de órgãos governamentais. Os resultados apontam que o Brasil apresenta avanços normativos com a proposta de integração entre ensino médio e formação técnica, mas ainda enfrenta dificuldades de implementação e valorização docente. Os Estados Unidos consolidam um modelo flexível e fortemente vinculado ao setor produtivo, sustentado por maior valorização da carreira docente, embora marcado por desigualdades de acesso. A Costa Rica destaca-se por iniciativas inclusivas e comunitárias, mas enfrenta tensões entre pressões internacionais e necessidades locais. Conclui-se que não há modelo único de sucesso em educação profissional, mas diferentes caminhos que refletem realidades históricas, culturais e socioeconômicas. Para o Brasil, o estudo sugere a necessidade de fortalecer a integração entre teoria e prática, valorizar a carreira docente e ampliar a articulação com o setor produtivo, sem abrir mão de políticas inclusivas e contextualizadas.
Referências
AMORIM, Érica; SCHWARTZMAN, Simon. Educação técnica e vocacional nos Estados Unidos. In: Rede de pesquisa: formação e mercado de trabalho – coletânea de artigos. v. III. Educação Profissional e Tecnológica. Brasília: IPEA/ABDI, 2014. Disponível em: https://archive.org/details/EducaoTcnicaEVocacionalNosEstadosUnidos/mode/2up. Acesso em: 4 set. 2025.
BELTHER, Josilda Maria. Ensino médio integrado à educação profissional: análise de uma experiência de parceria entre duas redes públicas. In: Colóquio Nacional – A Produção do Conhecimento em Educação Profissional, 2., 2013, Natal. Anais... Natal: IFRN, 2013. Disponível em: https://scholar.googleusercontent.com/scholar?q=cache:VUXZwO_V3uEJ:scholar.google.com/+author:BELTHER&hl=pt-BR&as_sdt=0,5&as_ylo=2013. Acesso em: 4 set. 2025.
BESSA, Chera Rosane Leles de; CAVALCANTE, Rivadavia Porto; MALDANER, Jair José; CORREIA, Khellen Cristina Pires. Interdisciplinaridade no ensino médio integrado: considerações para uma formação omnilateral. Revista Brasileira da Educação Profissional e Tecnológica, v. 2, n. 19, p. e9496, 2020. DOI: 10.15628/rbept.2020.9496. Disponível em: https://www2.ifrn.edu.br/ojs/index.php/RBEPT/article/view/9496. Acesso em: 4 set. 2025.
BRASIL. Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm. Acesso em: 4 set. 2025.
BRASIL. Ministério da Educação. Educação Profissional Técnica de Nível Médio Integrada ao Ensino Médio. Documento base. Brasília, 2007.
BRASIL. Lei nº 11.892, de 29 de dezembro de 2008. Institui a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica, cria os Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, e dá outras providências. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, n. 254, p. 1-2, 30 dez. 2008.
CAMACHO CALVO, Silvia. Influencia de las políticas educativas globales en los procesos educativos nacionales: el caso de la modalidad educativa dual en Costa Rica. Actualidades Investigativas en Educación, v. 23, n. 1, p. 432-464, 2023. Disponível em: https://revistas.ucr.ac.cr/index.php/aie/article/view/53964. Acesso em: 27 ago. 2025.
CIAVATTA, Maria. O ensino integrado, a politecnia e a educação omnilateral. Trabalho & Educação, v. 23, n. 1, p. 187-205, 2014. Disponível em: https://periodicos.ufmg.br/index.php/trabedu/article/view/9303. Acesso em: 4 set. 2025.
DIEESE. Desafios da educação brasileira: comentários sobre os indicadores da publicação Education at a Glance 2019, da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE). Nota técnica nº 217. São Paulo: DIEESE, 2019. Disponível em: https://www.dieese.org.br/notatecnica/2019/notaTec217educacao.html. Acesso em: 4 set. 2025.
DORTCH, Cassandria. Carl D. Perkins Career and Technical Education Act of 2006: background and performance. Washington: U.S. Congress, Congressional Research Service, 2012. Disponível em: https://fas.org/sgp/crs/misc/R42863.pdf. Acesso em: 4 set. 2025.
EULER, Dieter. El sistema dual en Alemania: ¿Es posible transferir el modelo al extranjero? Alemanha: Bertelsmann Stiftung, 2013. Disponível em: https://www.academia.edu/download/54973189/sistema_dual_alemania.pdf. Acesso em: 4 set. 2025.
FREIRE, Emerson; VERONA, Juliana A.; BATISTA, Sueli S. S. (Orgs.). Educação Profissional e Tecnológica: extensão e cultura. Jundiaí: Paco Editorial, 2018.
FRIGOTTO, Gaudêncio; CIAVATTA, Maria; RAMOS, Marise. A gênese do Decreto n. 5.154/2004: um debate no contexto controverso da democracia restrita. In: FRIGOTTO, Gaudêncio; CIAVATTA, Maria; RAMOS, Marise (Orgs.). Ensino médio integrado: concepções e contradições. São Paulo: Cortez, 2005. Disponível em: https://periodicos.uff.br/trabalhonecessario/article/view/4578/4214. Acesso em: 4 set. 2025.
GORDON, Howard R. D. The history and growth of career and technical education in America. Long Grove: Waveland Press, Inc., 2014.
GRAY, Kenneth. Is high school career and technical education obsolete? Phi Delta Kappan, Bloomington, v. 86, n. 2, p. 128-134, Oct. 2004. Disponível em: https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/003172170408600209. Acesso em: 4 set. 2025.
HARVEY, David. Espaços urbanos na aldeia global: reflexões sobre a condição urbana no capitalismo no final do século XX. Cadernos de arquitetura e urbanismo, v. 4, n. 4, p. 171-190, 1996.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS – INEC. Encuesta Nacional de Hogares 2019. San José: INEC, 2019.
KUENZER, Acacia Zeneida. Sistema educacional ea formação de trabalhadores: a desqualificação do Ensino Médio Flexível. Ciência & saúde coletiva, v. 25, n. 1, p. 57-66, 2019. Disponível em: https://www.scielo.br/j/csc/a/WDrjPv8s6s9X5Y63PWG3VgJ/?format=html&lang=pt Acesso em: 4 set. 2025.
MORALES-LÓPEZ, Yuri. La formación continua de docentes de matemáticas para un cambio del currículo a nivel nacional: el caso de Costa Rica (2012–2015). Perspectivas da Educação Matemática, v. 10, n. 23, 2017. Disponível em: https://periodicos.ufms.br/index.php/pedmat/article/view/5234. Acesso em: 27 ago. 2025.
MOTA, Paulo Gurgel. Educação e trabalho: uma avaliação do Plano de Ensino Médio Integrado à Educação Profissional em Fortaleza. 2011. Dissertação (Mestrado em Avaliação de Políticas Públicas) – Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2011. Disponível em: https://repositorio.ufc.br/handle/riufc/2374. Acesso em: 4 set. 2025.
MOURA, Dante Henrique. Educação básica e educação profissional e tecnológica: dualidade histórica e perspectivas de integração. Holos, v. 2, p. 4–30, 2008. DOI: 10.15628/holos.2007.11. Disponível em: https://www2.ifrn.edu.br/ojs/index.php/HOLOS/article/view/11. Acesso em: 4 set. 2025.
OLIVEIRA, Ramon de. O que dizem as pesquisas sobre as experiências de Ensino Médio Integrado nas Escolas Públicas Estaduais? Revista Brasileira da Educação Profissional e Tecnológica, v. 1, n. 24, p. e17114, 2024. DOI: 10.15628/rbept.2024.17114. Disponível em: https://www2.ifrn.edu.br/ojs/index.php/RBEPT/article/view/17114. Acesso em: 4 set. 2025.
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS PARA A EDUCAÇÃO, A CIÊNCIA E A CULTURA - UNESCO. Siteal Costa Rica. Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura, 2019. Disponível em: https://siteal.iiep.unesco.org/sites/default/files/sit_informe_pdfs_pt/costa_rica_dpe_-26_04_19_por-br.pdf. Acesso em: 4 set. 2025.
ORGANIZAÇÃO PARA A COOPERAÇÃO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO - OCDE. Competencias en Iberoamérica: Análisis de PISA 2015. Fundación Santillana, 2018.
ORGANIZAÇÃO PARA A COOPERAÇÃO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO - OCDE. Educação no Brasil: uma perspectiva internacional. Paris: OCDE, 2021. Disponível em: https://doi.org/10.1787/60a667f7-en. Acesso em: 4 set. 2025.
ORGANIZAÇÃO PARA A COOPERAÇÃO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO - OCDE. Education at a glance 2020: OECD indicators. Paris: OECD Publishing, 2020. Disponível em: https://download.inep.gov.br/acoes_internacionais/eag/documentos/2020/EAG_2020_V2.pdf. Acesso em: 4 set. 2025.
PERALTA, Deise Aparecida; DIAS, Ana Lucia Braz; GONÇALVES, Harryson Junio Lessa. Educação profissional nos EUA: traços históricos, legais e curriculares. Educação & Realidade, v. 43, p. 969-987, 2018. Disponível em: https://www.scielo.br/j/edreal/a/ZqvmwF7dS4qPZ6GQy76SJ7G/?lang=pt. Acesso em: 4 set. 2025.
SAVIANI, Dermeval. Trabalho e educação: fundamentos ontológicos e históricos. Revista Brasileira de Educação, Rio de Janeiro, v. 12, n. 34, p. 152-165, abr. 2007. Disponível em: http://educa.fcc.org.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-24782007000100012&lng=pt&nrm=iso. Acesso em: 4 set. 2025.
SCHWARTZMAN, Simon. Educação média profissional no Brasil: situação e caminhos. São Paulo: Fundação Santillana, 2016. Disponível em: https://www.fundacaosantillana.org.br/wp-content/uploads/2020/07/EducacaoMediaProfissional.pdf. Acesso em: 4 set. 2025.
SCHWARTZMAN, Simon; CASTRO, Claudio de Moura. Ensino, formação profissional e a questão da mão de obra. Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, v. 21, p. 563-623, 2013. Disponível em: https://www.scielo.br/j/ensaio/a/B8Kb6jfXqvCrfrfpWWr8Wsm/?lang=pt. Acesso em: 4 set. 2025.
SILVA, José Augusto Souza Gomes da; COUTINHO, Diógenes José Gusmão. O papel da educação profissional e tecnológica na formação para o mercado de trabalho no Brasil. Revista Ibero-Americana de Humanidades, Ciências e Educação, v. 10, n. 11, p. 999–1007, 2024. DOI: 10.51891/rease.v10i11.16554. Disponível em: https://periodicorease.pro.br/rease/article/view/16554. Acesso em: 1 maio 2025.
SOUZA, Adriana Aparecida; SANTOS, Anderson Cristopher dos. Uma análise comparativa sobre a educação profissional entre Brasil e Estados Unidos da América. Revista Brasileira da Educação Profissional e Tecnológica, v. 1, n. 20, p. e12987, 2021. Disponível em: https://www2.ifrn.edu.br/ojs/index.php/RBEPT/article/view/12897. Acesso em: 4 set. 2025.
UNITED STATES OF AMERICA. Investing in America’s future: a blue print for transforming career and technical education. Washington: Office of Vocational and Adult Education, 2012a.
VIEIRA, Josimar Aparecido; VIEIRA, Marilandi Maria Mascarello. Formação integrada do ensino médio com a educação profissional: o que dizem as pesquisas. Revista Thema, v. 13, n. 1, p. 79-92, 2016. Disponível em: https://periodicos.ifsul.edu.br/index.php/thema/article/view/287/0. Acesso em: 4 set. 2025.
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Educação

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0)
Declaramos o artigo _______________________________ a ser submetido para avaliação o periódico Educação (UFSM) é original e inédito, assim como não foi enviado para qualquer outra publicação, como um todo ou uma fração.
Também reconhecemos que a submissão dos originais à Revista Educação (UFSM) implica na transferência de direitos autorais para publicação digital na revista. Em caso de incumprimento, o infrator receberá sanções e penalidades previstas pela Lei Brasileira de Proteção de Direitos Autorais (n. 9610, de 19/02/98).
_______________________________________________________
Nome completo do primeiro autor
CPF ________________

