Deep forces and sustainability: Brazil in environmental issues (1972-1992)

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5902/2357797593677

Keywords:

Deep forces, Sustainable development, Brazil, Environmental

Abstract

This article analyzes the influence of Deep Forces, a concept developed by Pierre Renouvin and Jean-Baptiste Duroselle (1967), and the concept of Sustainable Development on Brazil's positioning in international environmental policies from 1972 to 1992. The concept of deep forces encompasses several elements, but this research will focus on geographic conditions and economic interests, which influence political decisions and the international integration of states. This scientific work employed the inductive method, collecting primary sources such as the Stockholm Declaration, the Our Common Future Report, and Agenda 21. Furthermore, to provide a theoretical foundation for the topic, a literature review was conducted, characterizing the qualitative approach of the research. Finally, the article examines the practical applicability of the concepts of Sustainable Development and Deep Forces to understand how structural factors, such as geographical issues linked to the environment and economic dynamics based on the exploitation of natural resources, shaped Brazil's strategies in global forums such as the Stockholm Conference (1972) and ECO-92. Finally, the study demonstrates that Brazil's actions on international environmental issues between 1972 and 1992 were shaped by the interaction between deep forces and the framework of sustainable development, offering an analytical key to understanding its environmental diplomacy and its future developments.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Eloisa Back, Universidade Federal de Santa Maria

Graduanda em Relações Internacionais, Universidade Federal de Santa Maria, Santa Maria, RS, Brasil.

Cássio Wohlenberg, Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais

Graduado em Relações Internacionais pela Universidade Federal de Santa Maria; Mestrando em Relações Internacionais, Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, Belo Horizonte, MG, Brasil.

Joséli Fiorin Gomes, Universidade Federal de Santa Maria

Doutora em Direito pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul; Professora, Universidade Federal de Santa Maria, Santa Maria, RS, Brasil.

References

ACSELRAD, Henri. Ambientalização das lutas sociais – o caso do movimento por justiça ambiental. Estudos Avançados, São Paulo, v. 24, n. 68, 2010. Disponível em: https://www.scielo.br/j/ea/a/hSdks4fkGYGb4fDVhmb6yxk. Acesso em: 18 jul. 2025. DOI: https://doi.org/10.1590/S0103-40142010000100010

ALMEIDA, M. B.; ALLEGRETTI, M. H.; POSTIGO, A. O legado de Chico Mendes: êxitos e entraves das Reservas Extrativistas. Desenvolv. Meio Ambiente, v. 48, Edição especial: 30 Anos do Legado de Chico Mendes, p. 25-55, novembro de 2018. Disponível em: https://revistas.ufpr.br/made/article/view/60499/36935. Acesso em: 24 nov. 2024. DOI: https://doi.org/10.5380/dma.v48i0.63011

ALMEIDA, M. H. T. A política ambiental no Brasil: entre o desenvolvimento e a sustentabilidade. São Paulo: Editora UNESP, 2002.

ALMEIDA, W.; RODRIGUES, D.; SANTANA, H. O posicionamento do Brasil nas negociações internacionais sobre temas de meio ambiente. Londrina: Revista do Direito Público, v. 9, n. 2, p. 183 - 202, 2014. DOI: 10.5433/1980-511X.2014v9n2p183. DOI: https://doi.org/10.5433/1980-511X.2014v9n2p183

ALONSO, A.; COSTA, V.; MACIEL, D. Identidade e estratégia na formação do movimento ambientalista brasileiro. Novos Estudos – CEBRAP, n. 77, p. 99-115, 2007. Disponível em: https://www.scielo.br/j/nec/a/v7D5qBHntPtQzG4WQ9nCRcp. Acesso em: 18 jul. 2025.

BAER, W. A economia brasileira. São Paulo: Nobel, 2ª edição, 2002.

BALDUINO, Maria Clara de Jesus Maniçoba. O Acordo de Paris e a mudança paradigmática de aplicação do princípio da responsabilidade comum, porém diferenciada. Revista Digital Constituição e Garantia de Direitos, v. 13, n. 1, p. 172 - 188, 2020. Disponível em: https://periodicos.ufrn.br/constituicaoegarantiadedireitos/article/view/21571/13098. Acesso em: 11 set. 2025. ISSN: 1982-310X. DOI: https://doi.org/10.21680/1982-310X.2020v13n1ID21571

BARBIERI, José Carlos. Desenvolvimento e meio ambiente: as estratégias de mudança da Agenda 21. Petrópolis: Vozes, 1997.

BARBOSA, Antonio G.; HERNÁNDEZ, David G. A convivência com o semiárido como superação do combate à seca no rural do Nordeste brasileiro: uma luta de paradigmas socioecológicos. História Agrária, p. 203 - 241, ago. 2025.

BARROS-PLATIAU, Ana Flávia; VARELLA, Marcelo Dias; SCHLEICHER, Rafael T. Meio ambiente e relações internacionais: perspectivas teóricas, respostas institucionais e novas dimensões de debate. Brasília: Revista Brasileira de Política Internacional, v. 47, n. 2, p. 100–130, dez. 2004. Disponível em: https://www.scielo.br/j/rbpi/a/nWGqcBGHDDJbNk4R8CPtknm/?format=pdf&lang=pt. Acesso em: 09 ago. 2025. DOI: https://doi.org/10.1590/S0034-73292004000200004

BRASIL. Decreto nº 73.030, de 30 de outubro de 1973. Cria, no âmbito do Ministério do Interior, a Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA), e dá outras providências. Diário Oficial da União, Seção 1, p. 11024, 30 out. 1973. Disponível em: https://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1970-1979/decreto-73030-30-outubro-1973-421650-publicacaooriginal-1-pe.html. Acesso em: 11 set. 2025.

BRASIL. Lei nº 12.892, de 13 de dezembro de 2013. Declara o ambientalista Chico Mendes Patrono do Meio Ambiente Brasileiro. Casa Civil: subchefia para Assuntos Jurídicos. Brasília, DF, 2013. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2013/lei/l12892.htm#:~:text=LEI%20N%C2%BA%2012.892%2C%20DE%2013,Patrono%20do%20Meio%20Ambiente%20Brasileiro. Acesso em: 24 nov. 2024.

BRASIL. Ministério da Educação. Banco Mundial. Brasília: MEC, 2025. Disponível em: https://www.gov.br/mec/pt-br/assuntos/acoes-internacionais/banco-mundial. Acesso em: 04 set. 2025.

BRASIL. Ministério do Meio Ambiente (MMA). Construindo a Agenda 21 Local. Brasília - DF: Centro de Informações e Documentação Luís Eduardo Magalhães - CID Ambiental, 2ª ed., 2003.

BRASIL. Ministério do Meio Ambiente (MMA). Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). Agenda 21 Brasileira: bases para discussão. Brasília: MMA; PNUD, 2000. Disponível em: https://www5.pucsp.br/ecopolitica/projetos_fluxos/doc_principais_ecopolitica/Agenda21%20Brasil.pdf. Acesso em: 12 set. 2025.

CAMARGO, A. G. Por uma leitura mais ampla: a contribuição da historiografia nas Relações Internacionais. InterAção, [S. l.], v. 4, n. 4, 2014. DOI: 10.5902/2357797512742. Disponível em: https://periodicos.ufsm.br/interacao/article/view/12742. Acesso em: 10 ago. 2025. DOI: https://doi.org/10.5902/2357797512742

CERVO, A. L.; BUENO, C. História da política exterior do Brasil . Brasília: UnB, 2011.

COMISSÃO MUNDIAL SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO (CMMAD). Nosso Futuro Comum. Rio de Janeiro, RJ: Editora da Fundação Getúlio Vargas, 2ª Edição, 1991. Disponível em: https://smastr16.blob.core.windows.net/portaleducacaoambiental/sites/11/2024/05/Nosso-Futuro-Comum.pdf. Acesso em: 25 nov. 2024.

CORDANI, Umberto G.; MARCOVITCH, Jacques; SALATI, Eneas. Avaliação das ações brasileiras após a Rio-92. Estudos Avançados, São Paulo, v. 11, n. 29, p. 399-410, 1997. DOI: 10.1590/S0103-40141997000100019. Disponível em: https://www.scielo.br/j/ea/a/BL4vBHZwcKwqfXLTcxfPk9j/?lang=pt. Acesso em: 11 set. 2025. DOI: https://doi.org/10.1590/S0103-40141997000100019

CUNHA, Belinda Pereira da; LIMA, Letícia Gonçalves Dias; COSTA, Nálbia Roberta Araújo; AUGUSTIN, Sérgio (org.). Saberes ambientais, sustentabilidade e olhar jurídico: visitando a obra de Enrique Leff. Caxias do Sul: EDUCS, 2015. ISBN 978-85-7061-781-1. Disponível em: https://www.ucs.br/site/midia/arquivos/saberes_ambientais_ebook.pdf. Acesso em: 10 ago. 2025.

DELGADO, G. Do capital financeiro na agricultura à economia do agronegócio: mudanças cíclicas em meio século (1965-2012). Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2012.

DIAS, Thales dos Santos. A Conferência de Estocolmo – 1972 para a Política Externa e Ambiental do Brasil. Franca - SP: Revista Eletrônica da Faculdade de Direito de Franca, v. 17, n.1, p. 51 - 70, jun. 2022. Disponível em: https://revista.direitofranca.br/index.php/refdf/article/view/1018/829. Acesso em: 10 set. 2025. DOI: 10.21207/1983-4225.2022.1018.

DINIZ, Eli. Crise, reforma do Estado e governabilidade. Rio de Janeiro: Editora da Fundação Getulio Vargas, 1997.

DUROSELLE, Jean-Baptiste. Todo império perecerá: teoria das relações internacionais. Tradução de Ane Lize Spaltemberg de Siqueira Magalhães. Brasília: Editora UnB, 2000.

EL-DEIR, S. G.; TORRES, B. M.; ANGELO, G. F. Instrumentos legais ambientais e Agenda 2030. Recife: EDUFRPE e Gampe/UFRPE, 1ª edição, 2022. Disponível em: https://repository.ufrpe.br/bitstream/123456789/5045/1/livro_instrumentoslegaisambientaiseagenda2030.pdf. Acesso em: 23 nov. 2024.

FBOMS. Fórum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento. Quem somos. 2024. Disponível em: https://fboms.org.br/quem-somos/. Acesso em: 18 jul. 2025.

FICO, C. Como eles agiam: os subterrâneos da ditadura militar: espionagem e polícia política no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Record, 2001.

GIDDENS, Anthony. The politics of climate change. 2008. Disponível em: https://fcampalans.cat/images/noticias/The_politics_of_climate_change_Anthony_Giddens%282%29.pdf. Acesso em: 10 ago. 2025.

GIL, Antônio Carlos. Métodos e técnicas de pesquisa social. São Paulo: Atlas, 6ª ed., 2008. Disponível em: https://ayanrafael.com/wp-content/uploads/2011/08/gil-a-c-mc3a9todos-e-tc3a9cnicas-de-pesquisa-social.pdf. Acesso em: 11 ago. 2025.

GUIMARÃES, Roberto P. The Ecopolitics of Development in the Third World: Politics and Environment in Brazil. Boulder: Lynne Rienner Publishers, 1991.

HOCHSTETLER, Kathryn; KECK, Margaret E. Greening Brazil: Environmental Activism in State and Society. Durham: Duke University Press, 2007. https://doi.org/10.1215/9780822390596. DOI: https://doi.org/10.1515/9780822390596

JACOBI, Pedro. Educação ambiental, cidadania e sustentabilidade. Cadernos de Pesquisa, n. 118, p. 189-205, março 2003. Disponível em: https://www.scielo.br/j/cp/a/kJbkFbyJtmCrfTmfHxktgnt/?format=pdf&lang=pt. Acesso em: 26 nov. 2024. DOI: https://doi.org/10.1590/S0100-15742003000100008

JOHNSON, Stanley. UNEP THE FIRST 40 YEARS: a narrative. Nairobi: United Nations Environment Programme, 2012. Disponível em: https://digitallibrary.un.org/record/756909?v=pdf. Acesso em: 23 nov. 2024.

LAFER, Celso. A identidade internacional do Brasil e a política externa brasileira: passado, presente e futuro. São Paulo: Perspectiva, 2001.

LAGO, André Aranha Corrêa do. Estocolmo, Rio, Joanesburgo: o Brasil e as três conferências ambientais das Nações Unidas. Brasília: FUNAG, 2007.

LINDGREN-ALVES, José Augusto. A década das conferências: 1990 - 1999. Brasília: FUNAG, 2 ed. 2018.

LOUREIRO, C. F. B. (Org.). Cidadania e meio ambiente. Salvador: Centro de Recursos Ambientais, 2003. Disponível em: https://guilhardes.wordpress.com/wp-content/uploads/2008/08/cidadania_e_meio_ambiente.pdf. Acesso em: 18 jul. 2025.

LOUREIRO, C. F. B.; SAISSE, M. Educação ambiental na gestão ambiental pública brasileira: uma análise da SEMA ao ICMBio. Cuiabá: R. Ed. Públ., v. 23, n. 52, p. 105 - 109, 2014. Disponível em: https://periodicoscientificos.ufmt.br/ojs/index.php/educacaopublica/article/view/1427/1095. Acesso em: 25 nov. 2024. DOI: https://doi.org/10.29286/rep.v23i52.1427

MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito ambiental brasileiro. 27. ed. rev., ampl. e atual. Salvador: JusPODIVM; São Paulo: Malheiros, 2020. ISBN 9788539204632.

MALHEIROS, T. F.; JR, A. P.; COUTINHO, S. M. V. Agenda 21 Nacional e indicadores de Desenvolvimento Sustentável: contexto brasileiro. São Paulo, v.17, n.1, p.7-20, 2008. Disponível em: https://www.scielo.br/j/sausoc/a/3LH377kMN38MwKxP9JpPBnn/?format=pdf&lang=pt. Acesso em: 26 nov. 2024. DOI: https://doi.org/10.1590/S0104-12902008000100002

MARQUES, Maria Silvia Bastos. Inflação e política macroeconômica após o primeiro choque do petróleo. Rio de Janeiro: Editora da Fundação Getúlio Vargas, 1991. Disponível em: https://repositorio.fgv.br/server/api/core/bitstreams/33df3be0-ba5d-4120-9cf2-fb48f7905f33/content. Acesso em: 27 nov. 2024.

MILANI, Carlos R. S.; PINHEIRO, Letícia. Política externa brasileira: os desafios de sua caracterização como política pública. Contexto Internacional, Rio de Janeiro, v. 35, n. 1, jun. 2013. DOI:10.1590/S0102-85292013000100001. Disponível em: https://www.scielo.br/j/cint/a/Dy6zLys78XTnTV8YFkY9ZJJ/. Acesso em: 11 ago. 2025. DOI: https://doi.org/10.1590/S0102-85292013000100001

MILARÉ, É. Direito do ambiente. São Paulo: Editora Thomson Reuters Brasil, 10ª edição, 2015. Disponível em: https://bdjur.stj.jus.br/jspui/bitstream/2011/93161/direito_ambiente_10.ed.pdf. Acesso em: 24 nov. 2024.

MODENA, C. A.; BRANCHER, D. S. A formação do Direito Ambiental a partir das Conferências de Estocolmo e do Rio de Janeiro. Revista da Faculdade de Direito da UFG, Goiânia, v. 36, n. 01, p. 143–160, 2012. DOI: 10.5216/rfd.v36i01.16408. Disponível em: https://revistas.ufg.br/revfd/article/view/16408. Acesso em: 11 set. 2025. DOI: https://doi.org/10.5216/rfd.v36i01.16408

NASCIMENTO, I. R. Globalização ambiental, organizações não governamentais e redes na Amazônia. Brasília, DF: 2011.

ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS (ONU). Declaração de Estocolmo sobre o Meio Ambiente Humano – 1972. [S.l.]: ONU, 1972. Disponível em: http://www.defensoria.ms.gov.br/images/repositorio-dpgems/conteudo-nucleos/nudedh/legislacao-internacional/sistema-onu/21_-_declara%C3%A7%C3%A3o_de_estocolmo_sobre_o_meio_ambiente_humano_-__1972_-_OK-compactado.pdf. Acesso em: 9 set. 2025.

PAULI, R. I. P.; GONÇALVES, G. E.; VIOLA, M. C. (Re)discutindo as implicações socioeconômicas do “milagre” econômico brasileiro (1968-1973). Informe Econômico, UFPI, v. 43, n. 2, 2021. DOI: https://doi.org/10.26694/2764-1392.948.

RAMOS, Luiz Philippe dos Santos. O milagre econômico brasileiro (1968–1973): uma abordagem sobre o crescimento. 2007. Dissertação (Graduação em Ciências Econômicas) — Universidade Federal do Paraná, Curitiba, 2007. Disponível em: https://acervodigital.ufpr.br/xmlui/bitstream/handle/1884/76809/LUIZ-PHILIPPE-DOS-SANTOS-RAMOS.pdf?sequence=1&isAllowed=y. Acesso em: 11 ago. 2025.

RENOUVIN, Pierre; DUROSELLE, Jean-Baptiste. Introdução à História das Relações Internacionais. Lisboa: DIFEL, 1967.

SACHS, Ignacy. Caminhos para o desenvolvimento sustentável. Rio de Janeiro: Garamond, 2ª ed., 2002.

SANTOS, Ana Carolina Mendes dos; SANTOS, Geraldo Mendes dos. Declaração da Conferência de Estocolmo sobre Meio Ambiente Humano, meio século depois: entre o sonho e a realidade. Belo Horizonte - MG: Revista da Universidade Federal de Minas Gerais, v. 29, n. 2, p. 95-119, mai./ago. 2022. Disponível em: https://periodicos.ufmg.br/index.php/revistadaufmg/article/view/39294/32290. Acesso em: 11 set. 2025.

SÁTYRO, Péricles B. Surgimento, evolução e divisão do Ibama. Seropédica, RJ: Rima, fev. 2008. Disponível em: https://rima.ufrrj.br/jspui/bitstream/20.500.14407/2720/1/Pericles%20Bondim%20Satyro.pdf. Acesso em: 30 nov. 2024.

SILVA, Geraldo Eulálio do Nascimento e. Direito ambiental internacional. 2. ed., rev. e atual. Rio de Janeiro: Thex, 2002.

SILVA, José Francisco Graziano da. A nova dinâmica da agricultura brasileira. Campinas: Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Economia, 2ª Ed, 1998. Disponível em: https://www.eco.unicamp.br/images/publicacoes/Livros/30anos/anovadinamicadaagriculturabrasileira.pdf. Acesso em: 29 ago. 2025.

SILVA, Viviane Regina da. Policy advocacy: contribuições para a construção de um conceito a partir de uma revisão sistemática da literatura. Revista da ESMESC, Florianópolis, v. 24, n. 30, p. 395–417, 14 dez. 2017. DOI: http://dx.doi.org/10.14295/revistadaesmesc.v24i30.p395. DOI: https://doi.org/10.14295/revistadaesmesc.v24i30.p395

SKIDMORE, T. E. Brasil: de Getúlio a Castelo (1930-1964). São Paulo: Companhia das Letras, 2010. Disponível em: https://www.companhiadasletras.com.br/trechos/12950.pdf?srsltid=AfmBOora4vPWMIXLqYdn1joaaduNkJ3mRBVGXHV05_zb5bppE3bxiTnH. Acesso em: 24 nov. 2024.

UMA CONCERTAÇÃO PELA AMAZÔNIA (Org.). Propostas para as Amazônias: uma abordagem integradora. São Paulo: Arapyaú, 2023. Disponível em: https://concertacaoamazonia.com.br/wp-content/uploads/2023/08/Agenda-Integradora-PTWEB-AF.pdf. Acesso em: 12 set. 2025.

UNEP. Quem somos. Disponível em: https://www.unep.org/pt-br/who-we-are/about-us. Acesso em: 11 ago. 2025.

VIOLA, Eduardo. A globalização da política ambiental no Brasil, 1990-1998. Brasília: jul. 1998. Paper apresentado no XXI International Congress of the Latin American Studies Association. Disponível em: https://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/lasa98/Viola.pdf. Acesso em: 25 nov. 2024.

VIOLA, Eduardo. O regime internacional de mudança climática e o Brasil. Revista Brasileira de Ciências Sociais, 2002. DOI: https://doi.org/10.1590/S0102-69092002000300003. DOI: https://doi.org/10.1590/S0102-69092002000300003

VIOLA, E; FRANCHINI, M.; RIBEIRO, T. Climate governance in an international system under conservative hegemony: The role of major powers. Revista Brasileira de Política Internacional, 55(special issue), p. 9-29, 2012. Disponível em: https://www.scielo.br/j/rbpi/a/yNLwMSJnJbfCqX5SkPhfSHp/?format=pdf&lang=en. Acesso m: 23 nov. 2024. DOI: https://doi.org/10.1590/S0034-73292012000300002

VIOLA, E.; LEIS, H. R. A política ambiental no Brasil: A nova agenda verde. São Paulo, 1999. Disponível em: https://pt.scribd.com/document/56990536/o-Ambientalismo-Multissetorial-No-Brasil-Rio92. Acesso em: 25 nov. 2024.

YIN, Robert K. Estudo de caso: planejamento e métodos. Tradução de Daniel Grassi. 2. ed. Porto Alegre: Bookman, 2001. Disponível em: http://maratavarespsictics.pbworks.com/w/file/fetch/74304716/3-YIN-planejamento_metodologia.pdf. Acesso em: 20 ago. 2025.

ZECA, Bruna Gorgen. O Brasil na Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano: Amazônia, ocupação territorial e o meio ambiente no cenário internacional. Conjuntura Austral, [S. l.], v. 13, n. 62, p. 36–47, 2022. DOI: 10.22456/2178-8839.118329. Disponível em: https://seer.ufrgs.br/index.php/ConjunturaAustral/article/view/118329. Acesso em: 9 set. 2025. DOI: https://doi.org/10.22456/2178-8839.118329

Published

2025-09-30

How to Cite

Back, E., Wohlenberg, C., & Gomes, J. F. (2025). Deep forces and sustainability: Brazil in environmental issues (1972-1992). InterAção, 16(4), e93677. https://doi.org/10.5902/2357797593677