Muros para os migrantes: direitos humanos e responsabilidade internacional extraterritorial do Estado, o caso da Hungria

Autores

DOI:

https://doi.org/10.5902/2357797567546

Palavras-chave:

Direito Internacional, direitos humanos, migrantes, muros fronteiriços, aplicação extraterritorial.

Resumo

A sociedade internacional contemporânea está alicerçada sobre o ideal da coexistência pacífica, revertido em normas jurídicas de preservação da segurança coletiva, através da regulação do uso da força militar, ou do compromisso dos Estados em face do Direito Internacional de proteção aos Direitos Humanos e do Direito Humanitário. Questiona-se se há limites legais a serem respeitados pelos Estados quando os efeitos da implementação de políticas de segurança nacional ultrapassam os seus limites territoriais e provocam a violação dos direitos humanos de estrangeiros. Motiva esta indagação o impacto da construção de muros transfronteiriços por Estados, como manifestação de políticas nacionais de segurança, sobre os migrantes internacionais. Para analisar o tema, propõe realizar um estudo de caso amparado em análise documental, e avaliar a responsabilidade internacional relacionada à edificação e manutenção do muro da Hungria em sua fronteira com a Sérvia, entre 2015 e 2020, no auge da crise internacional migratória na região. Como fontes documentais, reuniu provisões normativas disponíveis na legislação, jurisprudência e doutrina do Direito Internacional, a fim de analisar a responsabilidade da Hungria, pela violação dos direitos humanos e do direito humanitário aplicável à proteção aos  migrantes, sobretudo daqueles em situação de refúgio, em razão da construção do muro, que integra a política nacional de segurança e migratória de Budapeste. Conclui que é possível atribuir responsabilidade internacional à Hungria, por força de sua política migratória que viola os direitos humanos e o direito humanitário, em particular para os migrantes internacionais em situação de refúgio.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Michelle Gueraldi, UERJ

Doutoranda na Faculdade de Direito da UERJ, mestre pela Escolade Direito da Universidade Harvard (EUA), foi docente da disciplina Direito Internacional por 12 anos, autora do livro Em Busca do Éden: tráfico de pessoas e direitos humanos, experiência brasileira.

Referências

Livros:

HART, H. L. A.; O Conceito de Direito. Lisboa: Fundação Calouste Gulbekian, 2011.

HOBSBAWN, Eric. Globalização, democracia e terrorismo. São Paulo: Companhia das Letras, 2007. 182 p.

JUBILUT, L. L.; O direito internacional dos refugiados e sua aplicação no ordenamento jurídico brasileiro. São Paulo: Método, 2007. 240p. Disponível em: http://www.acnur.org/portugues/wp-content/uploads/2018/02/O-Direito-Internacional-dos-Refugiados-e-sua-Aplica%C3%A7%C3%A3o-no-Ordenamento-Jur%C3%ADdico-Brasileiro.pdf

MELLO, C. D. A.; Curso de Direito Internacional Público. 12ª Ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2000.

TRINDADE. A. A. C.; O direito internacional em um mundo em transformação. Rio de Janeiro:Renovar, 2002.

Artigos:

CASTELLANOS-JANKIEWKZ, L.; Causation and International State Responsibility. University of Amsterdam, Amsterdan Center for International Law, ACIL Research Paper No. 2012-07 (SHARES series), 3 de abril de 2012. Disponível em: http://www.sharesproject.nl/wp-content/uploads/2012/01/Castellanos-Causation-and-International-State-Responsibility1.pdf

HATHAWAY, O. A., LEVITZ, P., NIELSEN, E., NOWLAN, A., PERDUE, W., PURVIS, C., SOLOW, S., SPIEGEL, J. Human Rights Abroad: when do human rights treaty obligations apply extraterritorially? Arizona State Law Journal, p. 389-426, 2011. Disponível em: https://digitalcommons.law.yale.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=5736&context=fss_papers

RODRIGUES, N. C.; Os novos muros da Europa. In: Associação Portuguesa de Estudos Europeus, Análise européia 3, p. 198-207, 5 de maio de 2017.

SLOBODA, P. M. P.; A responsabilidade internacional dos estados após a “Revolução Ago”. In: Anais do XV Congresso Brasileiro de Direito Internacional, 30 ago. a 02 set., v.11 Florianópolis, SC. In: Direito internacional em expansão: volume 11 / [organizado por] Wagner Menezes. Belo Horizonte: Arraes Editores, 2017. 661 p.

RAMOS, P. R. B.; COSTA JÚNIOR, O. R. G.; Responsabilidade internacional do estado e sociedade Internacional: a consolidação da comunidade internacional De estados e a sua influencia no projeto de artigos sobre Responsabilidade do estado por atos internacionalmente Ilícitos. Disponível em: http://www.publicadireito.com.br/artigos/?cod=31b91e3a8737fd8d

TZEVELEKOS, V.; Human security and shared responsibility to fight transnational crimes: resolution 2240 (2015) of the united nations security council on smuggling of migrants and human trafficking off the coast of Libya. In: Boundaries: Human Security and Forced Migration. BRILL, 2017. P. 99–121.

VIEIRA , G. O. e BATISTA, R. E. S.; Paz pelo desarmamento nuclear: desafios contemporâneos da proibição com base no impacto humanitário. Conjuntura Global, vol. 5 n. 3, set./dez, 2016, p. 438-459 Disponível em:

Relatórios:

ACNUR. Tendencias Globales 2017: DesplazamientoForzado. Disponível em: http://www.unhcr.org/statistics

_______. Mid-Year Trends 2015. Disponível em: https://www.unhcr.org/dach/wp-content/uploads/sites/27/2017/04/Mid-Year_Trends_2015.pdf

______. ACNUR. Operational Portal. Refugees situation. Syria Regional Refugee response. Disponível em: < http://data2.unhcr.org/en/situations/syria>

Comissão Européia. Eurostats. Disponível em:<https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/migr_asyappctza/default/table?lang=en>

Medecins Sans Frotieres. International Activity Report 2017. Disponível em:

OIM. Migration Data Portal, The bigger Picture . Disponível em: <https://migrationdataportal.org/data?i=stock_abs_&t=1990>

ONU. Department of Economic and Social Affairs Population Division. Trends in Total Migrant Stock: the 2005 Revision.Disponível em: https://www.un.org/development/desa/pd/sites/www.un.org.development.desa.pd/files/files/documents/2020/Jan/un_2005_internationalmigrationstocks.pdf

_____.Assembléia Geral. Declaração de Nova York. A/RES/71/1. Disponível em:https://www.un.org/en/development/desa/population/migration/generalassembly/docs/globalcompact/A_RES_71_1.pdf

____.Conselho de Segurança. UN Doc S/RES/2240. 9 de outubro de 2015.

Entrevistas e matérias de jornal:

SCHLAGWEIN, F. Hungria não é mais uma democracia. Deutsche Welle. Entrevista. 16 de maio de 2020. Disponível em:< https://p.dw.com/p/3cI4r >

AGÊNCIA LUSA. Dezenas de migrantes forçam entrada na Hungria a partir da Sérvia. Observador. 28 de janeiro de 2020. Caderno Mundo/Hungria. Disponível em: <https://observador.pt/2020/01/28/dezenas-de-migrantes-forcam-entrada-na-hungria-a-partir-da-servia/>

MELLO, P. C., ALMEIDA, L.; Na porta da Europa, tentar entrar é ciclo de perpétua incerteza. Folha de São Paulo. 7 de agosto de 2017, Um Mundo de Muros, as barreiras que nos dividem: Sérvia, Hungria. Disponível em: < http://arte.folha.uol.com.br/mundo/2017/um-mundo-de-muros/servia/persistencia/>

MELLO, P. C. Globalização gerou insegurança e, ao invés de derrubar, reforçou fronteiras.

Entrevista. Folha de São Paulo. 17/02/2017. Disponível em: <https://www1.folha.uol.com.br/ilustrissima/2017/09/1918764-globalizacao-gerou-inseguranca-e-ao-inves-de-derrubar-reforcou-fronteiras.shtml>

GOUVEIA, J. F. Hungria levanta nova vedação na fronteira com a Sérvia. Diário de Notícias. 28 Fevereiro 2017. Mundo. Disponível em: <https://www.dn.pt/mundo/interior/hungria-levanta-nova-vedacao-na-fronteira-com-a-servia-5694905.html>

_______________________. Mapa. Disponível em: https://i0.wp.com/f.i.uol.com.br/folha/mundo/images/17216295.jpeg

ADKINS, W. EU top court rules Hungary’s asylum policies unlawful. POLÍTICO. 17 de dezembro de 2020. Disponível em: <https://www.politico.eu/article/hungary-failed-eu-obligations-for-asylum-seekers-cjeu/>

NOVAK, B. Hungary Moves to Close Border Camps After E.U. Court Ruling. New York Times. Disponível em: < https://www.nytimes.com/2020/05/22/world/europe/hungary-migrant-camps.html>

FOLHA DE SÃO PAULO. Um Mundo de Muros: as barreiras que nos dividem. Disponível em: <https://arte.folha.uol.com.br/mundo/2017/um-mundo-de-muros/>

STOYANOVA, V. The Grand Chamber Judgment in Ilias and Ahmed v Hungary: Immigration Detention and how the Ground beneath our Feet Continues to Erode. Strasbourg Observers. 23/12/2019. Disponível em: < https://strasbourgobservers.com/2019/12/23/the-grand-chamber-judgment-in-ilias-and-ahmed-v-hungary-immigration-detention-and-how-the-ground-beneath-our-feet-continues-to-erode/#:~:text=of%20the%20ECHR.-,The%20Grand%20Chamber%20judgment%20in%20Ilias%20and%20Ahmed%20v%20Hungary,the%20protection%20of%20Article%205.>

Leis e sentenças:

ACNUR. Convenção Relativa ao Estatuto dos refugiados. 1951. Disponível em: < https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/portugues/BDL/Convencao_relativa_ao_Estatuto_dos_Refugiados.pdf>

_____. Protocolo de 1967 relativo ao Estatuto dos Refugiados. 1967. Disponível em: <https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/portugues/BDL/Protocolo_de_1967_Relativo_ao_Estatuto_dos_Refugiados.pdf>

_____. Convencao da uniao africana sobre a proteccao e assistencia as pessoas deslocadas internamente em África.1969. Disponívem em: <https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/portugues/BDL/convencao_de_kampala.pdf>

_____. Declaração de Cartagena. 1984. Disponível em: <https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/portugues/BD_Legal/Instrumentos_Internacionais/Declaracao_de_Cartagena.pdf>

BRASIL. Presidência da República. Decreto nº 19.841, de 22 de outubro de 1945. Carta das Nações Unidas.

___________________. Decreto nº 99.710, de 21 de novembro de 1990. Convenção sobre os Direitos da Criança.

___________________. Decreto nº 592, de 6 de julho de 1992. Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos.

___________________. Decreto nº 99.165, de 12 de março de 1990. Convenção das nações Unidas sobre o Direito do Mar.

Comitê Internacional da Cruz Vermelha. Convenção IV sobre a Proteção a Civis em Tempos de Guerra. Genebra. 1949. Disponível em: <https://ihl-databases.icrc.org/applic/ihl/ihl.nsf/INTRO/380?OpenDocument>

Conselho da Europa. Tribunal Europeu dos Direitos Humanos. Convenção Européia sobre Direitos do Homem. Disponível em: <https://gddc.ministeriopublico.pt/sites/default/files/convention_por.pdf>

Corte Européia de Direitos Humanos. Case of Ilias and Ahmed V. Hungary (Application no. 47287/15) Judgment Strasbourg. 21 de novembro de 2019. Disponível em: < file:///C:/Users/Michelle/Downloads/CASE%20OF%20ILIAS%20AND%20AHMED%20v.%20HUNGARY.pdf>

Corte Internacional de Justiça (CIJ). Legal Consequences cf the Construction of a Wal1

in the Occupied Palestinian Territory, Advisory Opinion, I. C. J. Reports 2004, p. 136. Disponívem em: <https://www.icj-cij.org/public/files/case-related/131/131-20040709-ADV-01-00-EN.pdf>

ONU. Conselho de Segurança. Declaração do Presidente na 7433ª Seção. Disponível em: <https://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/s_prst_2015_10.pdf>

____. Assembléia Geral. Resolução 66/290.10 de setembro de 2012. Disponível em: <https://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/66/290>

Tratado de não Proliferação de Armas Nucleares. 1970. Disponível em:<https://treaties.un.org/doc/Treaties/2017/07/20170707%2003-42%20PM/Ch_XXVI_9.pdf>

Downloads

Publicado

2022-01-07

Como Citar

Gueraldi, M. (2022). Muros para os migrantes: direitos humanos e responsabilidade internacional extraterritorial do Estado, o caso da Hungria. Revista InterAção, 12(2), 113–128. https://doi.org/10.5902/2357797567546

Edição

Seção

Artigos