Crisis management and co-production in public service: the case of UFSM’s Esperançando project

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5902/2447115167484

Keywords:

Institutions, Pandemic, Co-production

Abstract

due to the social isolation that hampered the relationships between the sheltered and the work team. Co-production is based on the ability of citizens to participate in their community as political and social agents, sharing powers and responsibilities between public agents, private agents and citizens for the production of public goods and services. This case study looked at how members of the Esperançando project have responded to the Covid-19 pandemic. Thus, it was possible to identify a large support network to carry out the work that the project proposes: guidance and support for young people in foster care to prepare for adult life.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Elisandra Della-Flora Weinitschke, Universidade Federal de Santa Maria

Mestra em Gestão de Organizações Públicas pela UFSM, licenciada em Letras e especialista em Informática na Educação pela URI Santo Ângelo. Atualmente é Técnica em Assuntos Educacionais na Pró-reitoria de Extensão da Universidade Federal de Santa Maria.

Danielle Minuzzi, Universidade Federal de Santa Maria

Servidora Pública (Universidade Federal de Santa Maria). Mestranda em Gestão de Organizações Públicas pela UFSM. Possui graduação em Administração pela Universidade Franciscana - UFN.

Luis Moretto Neto, Universidade Federal de Santa Maria

É professor Titular - Visitante do Programa de Pós-Graduação em Administração Publica -PPGA -Universidade Federal de Santa Maria-UFSC, desde janeiro de 2020. Professor Titular Aposentado do Programa de Pós Graduação em Administração da Universidade Federal de Santa Catarina-UFSC. Atuou como Professor permanente do Programa de Mestrado Profissional em Administração Universitária/UFSC/SC (2011-2014); Professor Permanente do Programa de Pós Graduação em Administração da UFSC( 2011-2020); Professor Visitante do Programa de Mestrado Acadêmico em Ciências Militares do Instituto Meira Mattos - RJ (2012 -2014). Professor do Programa de Pós-Graduação em Gestão da Inovação e Desenvolvimento Empresarial - PPGIDE do Centro Universitário de Brusque -UNIFEBE/SC(/2017-2018). Avaliador de Cursos de Graduação e de Pós-Graduação - presencial e em EaD, junto ao INEP, desde 04/1998, até o presente. Membro da Comissão Assessora do ENADE, na área de Administração Pública( 2015- 2019). Pró Reitor de Pós-Graduação, pesquisa e extensão do Centro Universitário Internacional -UNINTER, em Curitiba/PR(2015-2016). Coordenador do Curso de Especialização em Administração Pública Municipal, junto a UFSC, no período de 09/2012 a 06/2015. Diretor de Operações, Planejamento e Presidente da Agência de Fomento de Turismo de Santa Catarina(01/1994-04/1998) Atua nas áreas de Estudos Organizacionais, Administração Pública, Universitária e do Turismo.

References

ALFORD, J. Why do public-sector clients coproduce? Toward a Contingency Theory. Administration & Society, v. 34, n. 1, p. 32-56, Mar. 2002.

APPOLINÁRIO, Fábio. Metodologia científica. São Paulo, SP: Cengage, 2016.

BOIN, Arjen, MC CONNELL, Allan, HART, Paul’t. Governing After Crisis: The Politics of Investigation, Accountability and Learning. Cambridge University Press. Jan. 2008. 336pp. Journal of Contingencies and Crisis Management. V. 17, n. 1, Mach 2009.

BRANDSEN, T.; PESTOFF, V. Co-production, the third sector and the delivery of public services: an introduction. Public Management Review, v. 8, n. 4, p. 493-501, Oct./Dec., 2006.

BRASIL. Conselho Nacional de Justiça (CNJ). Diagnóstico sobre o Sistema Nacional de Adoção e Acolhimento. Brasília: CNJ, 2020. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2020/05/relat_diagnosticoSNA.pdf. Acesso em: 09 jun. 2020.

BRASIL. Ministério da Cidadania. Secretaria Especial de Desenvolvimento Social. Departamento de Gestão do SUAS. Coordenação-Geral de Planejamento e Vigilância Socioassistencial. Censo SUAS 2019: Resultados Nacionais, Unidades de Acolhimento. Brasília, 2020a.

BURIGO, Victor; MORETTO NETO, Luís. A Typology of Coproduction: Emphasizing Shared Power. Austerity to Abundance? Creative Approaches to Coordinating the Common Good Critical Perspectives on International Public Sector Management. v. 6, p. 117-139. 2019.

CEPIKU, Denita; GIORDANO, Filippo. Co-Production in Developing Countries: Insights from the community health workers experience. Public Management Review, Oxford, n. ahead-of-print, p. 1-24, 2013.

Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente (CONANDA); Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS). Orientações técnicas para os serviços de acolhimento para crianças e adolescentes. Brasília: CONANDA/CNAS, 2008. Disponível em: https://www.mprs.mp.br/media/areas/infancia/arquivos/conanda_acolhimento.pdf. Acesso em: 28 set. 2020.

CUFA. Central Única das Favelas. Disponível em: https://www.cufa.org.br/sobre.php. Acesso em: 17 dez. 2020.

FACHIN, Odília. Fundamentos de metodologia. 6. ed. São Paulo: Saraiva, 2017.

GOODWIN, Geoff. The Problem and promise of coproduction: Politics, History and Autonomy. University of Oxford, Oxford Department of International Development, Queen Elizabeth House, 3 Mansfield Road, Oxford OX1 3TB, Reino Unido.

LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de Andrade. Metodologia científica.7. ed. São Paulo: Atlas, 2017.

LOZADA, Gisele; NUNES, Karina da Silva. Metodologia científica [recurso eletrônico]. Porto Alegre: SAGAH, 2018.

MATTIA, Clenia de; ZAPPELLINI, Marcello B. Ética e coprodução de serviços públicos: uma fundamentação a partir de Habermas. Cadernos EBAPE.BR, 12(3), 573 a 589. v. 12 n. 3, 2014. Disponível em: https://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/cadernosebape/article/view/14417. Acesso em: dez. 2020. Acesso em: 14 jun. 2020.

MORETTO NETO, Luís; SALM, Vanessa Marie; BURIGO, Victor. A Coprodução dos Serviços Públicos: modelos e modos de Gestão. Revista de Ciências da Administração. v. 16, nº 39, p. 164-178, 2014.

NADIR JR., A. M.; SALM, J. F.; MENEGASSO, M. E. Estratégias e ações para a implementação do ICMS ecológico por meio da coprodução do bem público. Revista de Negócios, Blumenau, v. 12, n. 3, p. 62-73, Jul./Set. 2007.

OBSERVATÓRIO DO TERCEIRO SETOR. 47 mil crianças no Brasil vivem em instituições de acolhimento. Reportagem de 05/07/2019. Disponível em: https://observatorio3setor.org.br/carrossel/47-mil-criancas-no-brasil-vivem-em-instituicoes-de-acolhimento/. Acesso em: 07 jun. 2020.

OBSERVATÓRIO DO TERCEIRO SETOR. A vida depois dos 18: os desafios enfrentados por quem viveu em abrigos. Reportagem de 30/07/2019. Disponível em: https://observatorio3setor.org.br/carrossel/a-vida-depois-dos-18-os-desafios-enfrentados-por-quem-viveu-em-abrigos/. Acesso em: 13 jun. 2020.

OLIVEIRA, Ana Luiza M. de. Enfrentando a pandemia na América Latina: uma análise de vulnerabilidades após 30 anos de neoliberalismo. Série de Informes da Internacional de Serviços Públicos. Informe especial sobre a pandemia da Covid-19. Ago. 2020. Disponível em: https://publicservices.international/resources/publications/enfrentando-a-pandemia-na-amrica-latina-uma-anlise-de-vulnerabilidades-aps-30-anos-de-neoliberalismo?id=11007&lang=pt. Acesso em: 02 dez. 2020.

OSTROM, E. Crossing the great divide: coproduction, synergy, and development. World Development, v. 24, n. 6, p. 1073-1087, 1996.

PAES, José Eduardo Sabo; SANTOS, Júlio Edstron Secundino. Terceiro Setor: pandemia e coprodução de políticas públicas. Revista Aletheia. Luz, MG, V. 1, n. 1, p. 1-20, 2021. Disponível em: http://revista.fasf.edu.br/index.php/Aletheia/article/view/143 Acesso em: 04 mai. 2023.

PESTOFF, Victor. 2006. Citizens and Co-Production of Welfare Services: Childcare in Eight European countries. Public Management Review 8 (4): 503–19. https: // doi. org / 10.1080 / 14719030601022882. Acesso em: 19 jun. 2020.

RAMOS, A. G. A nova ciência das organizações: uma reconceituação da riqueza das nações. Rio de Janeiro: Ed. FGV, 1981.

SALM, José Francisco. Coprodução de bens e serviços públicos. In: BOULLOSA, R. de F. (org.). Dicionário para a formação em gestão social. Salvador: CIAGS/UFBA, 2014. p. 42-44

SILVA, Jardeilson Luís Araújo; CHANTAL, Joselita Silva; VIEIRA, Rodrigo Braga Fernandes; GAMA, Marcus Felipe Frota. Fatores que impactaram a gestão em entidade do terceiro setor na pandemia da Covid-19. Revista Contemporânea. Rondon do Pará/PA: v. 4, n. 1, jul/2022. Disponível em: https://periodicos.unifesspa.edu.br/index.php/contemporanea/article/view/1924 Acesso em: 05 mai. 2023.

SCHMIDT, Flavia; MELLO, Janine; CAVALCANTE, Pedro. Estratégias de Coordenação Governamental na crise da COVID-19. Brasília: Ipea, Abr. 2020.

SENNE, Fabio; BARBOSA, Alexandre. Internet na pandemia COVID-19: dinâmicas de digitalização e efeitos das desigualdades. In Fortaleciendo las Sociedades del Conocimiento en América Latina: Los desafíos y oportunidades de la pandemia y la postpandemia. UNESCO, 2022. E-Book. Org. VERA, Edwin Alexander Amaya et. al. Disponível em: https://d1wqtxts1xzle7.cloudfront.net/87899201/E_Book_IFAP_UNESCO_Fortaleciendo_las_SC2106-libre.pdf?1655932185 Acesso em: 12 mai. 2023

SOUZA, Victor Burigo. Colabora aí: Colaboração e coprodução para inovar no combate a COVID-19. Wegov, 2020. Disponível em: https://wegov.net.br/wp-content/uploads/2020/06/Texto-para-Blog-COLABORA-A%C3%8D_-Colabora%C3%A7%C3%A3o-e-coprodu%C3%A7%C3%A3o-para-inovar-no-combate-a-COVID-19.pdf. Acesso em: 28 set. 2020.

TAVARES, Amarilis B., SILVEIRA, Fabricio; PAES-SOUZA, Rômulo. Proteção Social e COVID-19: a resposta do Brasil e das maiores economias da América Latina. Fórum Democracia, Políticas Públicas e Covid-19. Revista NAU Social - v.11, n.20, p. 111 – 129 Maio / Out 2020. UFSM. Portal de Projetos. Esperançando. UFSM: 2019. Disponível em: https://portal.ufsm.br/projetos/publico/projetos/view.html?idProjeto=63099. Acesso em: 22 dez. 2020.

VALE, Bianca Barbosa do; CATÃO, Virna Mac Cord; PIMENTEL, Rosalinda Chedian. O planejamento e gestão no serviço de acolhimento institucional: entre nós e laços antes e na instauração da pandemia - Covid-19. In Serviço social no Brasil: desafios contemporâneos. Org. Nikolas Corrent. Itapiranga: Schreiben, 2022. 146 p. e-book. Disponível em: https://www.editoraschreiben.com/files/ugd/e7cd6e_29ef39a2a29e41b7ada4ca04c324339d.pdf#page=20 Acesso em: 12 mai. 2023.

WHITAKER, G. P. Coproduction: citizen participation in service delivery. Public Administration Review, v. 40, n. 3, p. 240-246, Maio/Jun. 1980.

Downloads

Published

2023-07-24

How to Cite

Weinitschke, E. D.-F., Minuzzi, D., & Neto, L. M. (2023). Crisis management and co-production in public service: the case of UFSM’s Esperançando project. Experiência. Revista Científica De Extensão, 9(1), 16–33. https://doi.org/10.5902/2447115167484

Issue

Vol. 9 No. 1 (2023)

Section

Articles

License

Copyright (c) 2023 Experiência. Revista Científica de Extensão

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.