Entre licenças bilionárias e nuvens internacionais: um mapeamento sistemático de contratos do setor público brasileiro com fornecedores internacionais de tecnologias

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DOI :

https://doi.org/10.5902/2357797593697

Mots-clés :

Big Tech, Gastos públicos

Résumé

Este relatório sistematiza, pela primeira vez, os dados de cinco bases públicas de contratação de tecnologia: ComprasNet, Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), Painel de Preços (Serviços), Painel de Preços (Materiais) e Relatórios do Catálogo de Soluções, com o objetivo de mapear os padrões de gasto do setor público brasileiro em tecnologias da informação e comunicação (TIC) entre 2014 e 2025. Identificamos um valor piso de R$ 23.001.418.740,04 (ou R$ 23 bilhões, valor nominal, sem reajuste inflacionário) em contratações públicas relacionadas à área, observando ComprasNet (2014–2022) e PNCP (2023–jun/2025), sem considerar sobreposições ou valores eventualmente presentes em outras plataformas. Além disso, segundo dados do Painel de Preços, apenas no último ano, a soma de serviços e materiais tecnológicos de softwares e produtos estrangeiros totaliza mais de R$ 10.358.764.380,55 (ou R$ 10,36 bilhões). Avançando para dados segregados, nos últimos 2 anos e meio (janeiro de 2023 e junho de 2025) o setor público contratou cerca de R$ 5,97 bilhões em licenças de software, R$ 9 bilhões em soluções de computação em nuvem e R$ 1,91 bilhão em softwares e serviços de segurança digital. Esses gastos se concentram majoritariamente em grandes fornecedores globais, pois apenas a Microsoft aparece em contratos no valor de R$ 3,27 bilhões no ComprasNet, sendo R$ 1,65 bilhão apenas no primeiro semestre de 2025. Já no PNCP, Oracle (R$ 1,02 bilhão), Google (R$ 938 milhões) e Red Hat (R$ 909 milhões) lideram as contratações iniciadas apenas nos últimos três anos e meio. Mais do que mensurar valores, o relatório revela que o modelo atual de contratação de tecnologia pública aprofunda a dependência do Brasil em relação a corporações estrangeiras, comprometendo sua autonomia tecnológica e dificultando a construção de um projeto nacional de desenvolvimento baseado em soberania digital.

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Bibliographies de l'auteur

Ergon Cugler de Moraes Silva, Fundação Getúlio Vargas

Mestrado em Administração Pública e Governo pela Fundação Getúlio Vargas; Pesquisador, Fundação Getúlio Vargas, São Paulo, SP, Brasil.

Isabela Rocha, Universidade de Brasília

Candidata ao Doutorado, Universidade de Brasília, Brasília, Distrito Federal, Brasil.

José Carlos Vaz, Universidade de São Paulo

Doutor em Sistemas de Informação pela Fundação Getúlio Vargas; Professor, Universidade de São Paulo, São Paulo, SP, Brasil.

Julia Ribeiro de Almeida Veneziani, Fundação Getúlio Vargas

Gestora de Políticas Públicas pela Universidade de São Paulo; Mestranda em Administração Pública e Governo, Fundação Getúlio Vargas, Rio de Janeiro, RJ, Brasil.

Camila de Camargo Modanez, Fundação Escola de Sociologia e Política de São Paulo

Engenheira Mecânica pela Universidade Estadual de Campinas; Pós-graduanda em Estratégia e Liderança Política, Fundação Escola de Sociologia e Política de São Paulo, São Paulo, SP, Brasil.

Références

N/A.

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Publiée

2025-09-30

Comment citer

Silva, E. C. de M., Rocha, I., Vaz, J. C., Veneziani, J. R. de A., & Modanez, C. de C. (2025). Entre licenças bilionárias e nuvens internacionais: um mapeamento sistemático de contratos do setor público brasileiro com fornecedores internacionais de tecnologias. InterAção, 16(4), e93697. https://doi.org/10.5902/2357797593697

Numéro

Vol. 16 No 4 (2025): Publicação Contínua: Collective Monograph "Computational Social Sciences in a changing global landscape: expanding tool-sets for a Multipolar World"

Rubrique

Artigos Dossiê

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