Análise multivariada e o diagnóstico da dinâmica de desenvolvimento dos municípios da Quarta Colônia do RS(1990-2000)

Valny Giacomelli Sobrinho, Alexandre Reis

Resumo


Pelo menos desde a década de 1960, economistas e cientistas sociais em geral têm concentrado esforços para encontrar macro-indicadores que lhes informem, com o maior realismo possível, quanto uma cidade, região ou país tem-se desenvolvido. Nesse sentido, dimensões até havia pouco menosprezadas pelos indicadores macroeconômicos tradicionais — como certas variáveis sociais e ambientais —
passaram a ser, sobretudo a partir da década de 1980, efetivamente incluídas na medida do desenvolvimento econômico. No entanto, desde que esse conceito mais
qualitativo substituiu a noção meramente quantitativa de crescimento econômico, uma série de controvérsias teóricas e práticas teve lugar. Principalmente porque a
ponderação das variáveis componentes de qualquer índice de desenvolvimento consiste, invariavelmente, num processo arbitrário, portanto subjetivo. Diversamente, o presente estudo aplica as técnicas de análise multivariada para, ao invés, encontrar, a partir de dados amostrais objetivos, as ponderações reais das variáveis componentes dos índices de desenvolvimento calculados ao longo de uma década (1990-2000) para os municípios da região da Quarta Colônia do estado do Rio Grande do Sul, Brasil. As variáveis utilizadas consistem no valor relativo (percentual) à despesa municipal total por ano de 15 rubricas através das quais essa despesa é alocada. A escolha de itens de despesa e não de receita deve-se a que, no que diz respeito ao orçamento público municipal no Brasil, em particular, as fontes de receita são bastante limitadas (reduzem-se basicamente a dois impostos), ao passo que a aplicação (destinação) dos recursos, que constitui as despesas, informa melhor sobre o perfil do planejamento. Os resultados revelam não só o padrão de
desenvolvimento regional em cada período e ao longo da década, como também permitem identificar as variáveis dinâmicas desse processo. A partir desse diagnóstico, então, é possível indicar a direção e o sentido do desenvolvimento local
e regional, sem se incorrer no erro comum a muitos planejadores da definição a priori dos critérios de ponderação.

Palavras-chave


Indicadores de Desenvolvimento; Análise Multivariada; Desenvolvimento Sustentável; Planejamento Regional e Urbano

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DOI: https://doi.org/10.5902/red.v0i15.3439



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