Avaliação de processo do programa Mais Gestão na perspectiva dos atores envolvidos na implementação

Autor/innen

DOI:

https://doi.org/10.5902/2359043240958

Schlagworte:

cooperativas, política pública, desenvolvimento rural

Abstract

O presente artigo analisa o Programa Mais Gestão – PMG, uma política pública do governo federal voltada à qualificação na gestão das cooperativas da agricultura familiar. É uma pesquisa predominantemente qualitativa com características exploratória e, através de entrevistas guiadas por um roteiro de questões semiestruturadas. As entrevistas foram analisadas a partir de três dimensões: de implementação, organizativa e territorial. Evidencia-se nos achados da pesquisa que há atrasos burocráticos no PMG que dificultam, por parte da entidade de ATER, a implementação dos instrumentos das chamadas públicas - pré-diagnóstico, diagnóstico, plano de ação e aprimoramento. Os resultados da dimensão organizativa são distintos entre as cooperativas e, as mais estruturadas tem aproveitado melhor o PMG. Estes resultados são reiterados na análise da dimensão territorial onde tais elementos traduzem o dinamismo do cooperativismo em determinados municípios e podem explicar a proatividade das organizações em resposta aos estímulos do PMG.

Downloads

Keine Nutzungsdaten vorhanden.

Autor/innen-Biografien

Rafael Guimarães Farias, Universidade do Estado da Bahia, Salvador, BA

É Mestre em Extensão Rural pela Universidade Federal de Viçosa e especialista em Sociologia. Possui graduação em Agronomia pela Universidade Federal do Recôncavo da Bahia. Cursou como aluno especial a disciplina Criação e Difusão do Conhecimento no Programa de Doutorado em Difusão do Conhecimento (2018). Atualmente é professor no Departamento de Ciências Humanas da Universidade do Estado da Bahia, Campus IX, vinculado ao Colegiado de Engenharia Agronômica. É membro do Centro de Referência em Empreendedorismo e Cooperativismo, dos grupos de pesquisa em Cooperativismo, Agricultura Familiar e Políticas Públicas de Desenvolvimento Rural no Departamento de Economia Rural (DER/UFV) e a Incubadora de Empreendimentos Econômicos Solidários (INCUBA/UFRB). Experiência com os temas da extensão rural, desenvolvimento rural e cooperativismo com o objetivo de contribuir com as organizações econômicas da agricultura familiar.

Alair Ferreira de Freitas, Universidade Federal de Viçosa, Viçosa, MG

É Doutor em Administração pela Universidade Federal de Minas Gerais - UFMG. Tem mestrado em Extensão Rural e graduação em Gestão de Cooperativas, ambos pela Universidade Federal de Viçosa - UFV. É professor do Departamento de Economia Rural da UFV, sendo presidente da comissão de extensão, membros da coordenação do curso de Bacharelado em Cooperativismo e do Programa de Pós-graduação em Extensão Rural. É coordenador do Centro de Referência em Empreendedorismo e Cooperativismo - CREC e do núcleo de pesquisa e extensão em Cooperativismo, Agricultura Familiar e Políticas Públicas de Desenvolvimento Rural; É Coordenador do GT Cooperativismo e Associativismo da Sociedade Brasileira de Economia, Administração e Sociologia Rural (SOBER). Foi Diretor de Relações Institucionais da UFV. no período de 2017 a 2019. De 2015 a 2017 foi Coordenador da Central de Empresas Juniores da UFV (CEMP/CENTEV). Em 2015 foi agraciado com o Prêmio Nacional José Gomes da Silva de Melhor Tese na Área de Sociologia Rural concedido pela SOBER. Coordena e desenvolve projetos com financiamento público e privado com ênfase nos seguintes temas: Cooperativismo; Empreendedorismo; Agricultura Familiar e autonomia econômica das mulheres, Políticas Públicas; Mercados e Sistemas Agroalimentares; Desenvolvimento Sustentável.

Literaturhinweise

BARDIN, L. Análise de conteúdo. São Paulo: Edições 70, 2011.

BRASIL. Censo Agropecuário 2006: Resultados preliminares. Disponível em: ftp://ftp.ibge.gov.br/Censos/Censo_Agropecuario_2006/. Acesso em: 17 nov. 2015.

BRASIL Ministério do Desenvolvimento Agrário. Fundamentos teóricos, orientações e procedimentos metodológicos para a construção de uma pedagogia de ATER. Brasília: MDA/SAF, 2010.

CHIAVENATO, I. Administração nos novos tempos. 2.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010.

CHIAVENATO, I. Administração: teoria, processos e prática. 4.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007.

COCHRAN, W. G. Técnicas de Amostragem. John Wiley & Sons, Inc., New York. Rio de Janeiro: USAID, 1965.

COHEN, E.; FRANCO, R. Avaliação de projetos sociais. Petrópolis: Vozes, 2008.

COSTA, F. L.; CASTANHAR, J.C. Avaliação de programas públicas: desafios conceituais e metodológicos. Rio de Janeiro: Revista de Administração Pública, v. 37, n.5, 2003.

GRISA, C.; SCHNEIDER, S. Três gerações de políticas públicas para a agricultura familiar e formas de interação entre sociedade e estado no Brasil. Revista de Economia e Sociologia Rural, v. 52, p. 125-146, 2014.

HOFLING, E. M. Estado e Políticas (Públicas) Sociais. Caderno Cedes, nº. 55, p. 30 – 41, 2001.

LAVILLE, C.; DIONNE, J. A construção do saber: manual de metodologia da pesquisa em ciências humanas. Belo Horizonte: UFMG, 1999.

MATIAS-PEREIRA, J. Reforma do Estado e controle da corrupção no Brasil. Cadernos de Pesquisa em Administração, v. 12, n. 2, p. 1-17, 2005. MENEZES, L. C. M, de. Gestão de projetos. 2.ed. São Paulo: Atlas, 2003. MIMICOPOULOS, M; KYJ, L; SORMANI, N. Indicadores de governança pública: uma revisão de literatura. Nova Iorque: Nações Unidas, Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais, 2007.

MULLER, P; SUREL, Y. A análise de políticas públicas. 2. ed. Pelotas: Educat, 2004.

ORTEGON, E.; PACHECO, J. F; PRIETO, A. Metodología del marco lógico iónpara planificación, El surgimento y la evaluación de proyectos y programas. Santiago: CEPAL, 2005; 124p. Disponível em: http://www.cepal.org/es/publicaciones/5607metodologia-del-marco-logico-para-la-planificacion-el-seguimiento-y-la-evaluacion. Acesso no dia 17 de nov. de 2015.

OSTROM, E. Institutional Rational Choice: An Assessment of the Institutional Analysis and Development Framework. In: Sabatier, P. Theories of policy process. Westview Press, 2007.

RIOS, G. S. L. O que é cooperativismo. São Paulo: Brasiliense, 2007.

RODRIGUES, C. M. Conceito de seletividade de políticas públicas e suas aplicações no contexto da política de extensão rural no Brasil. Cadernos de Ciência & Tecnologia, Brasília-DF, v.14, n°.1, p.113-154,1997.

RUA, M. G. Análise de políticas públicas: conceitos básicos. Brasília: ENAP, 1997.

SILVA, C. M. da. Agricultura e Cooperação Internacional: a atuação da American International Association for Economic and Social Development (AIA) e os programas de modernização no Brasil (1946-1961). 2009, 225 p. Tese (doutorado em história das ciências e da saúde) – Casa de Oswaldo Cruz/Fiocruz, Rio de Janeiro.

WILDAVSKY, A. The Policy of Budgetary Process. 2. ed. Boston: Little and Brown, 1992.

WORLD BANK. Designing Project Monitoring an Evaluation.

Washington: World Bank, Operations Evaluation Department, 1996.

Veröffentlicht

2021-01-29

Zitationsvorschlag

Farias, R. G., & Freitas, A. F. de. (2021). Avaliação de processo do programa Mais Gestão na perspectiva dos atores envolvidos na implementação. Revista De Gestão E Organizações Cooperativas, 8(15), 01–32. https://doi.org/10.5902/2359043240958

Ausgabe

Rubrik

Artigos

Am häufigsten gelesenen Artikel dieser/dieses Autor/in