SWOT Matrix as a tool for diagnosing the municipal water supply system of a small city: a case study

Autori

DOI:

https://doi.org/10.5902/2236117071425

Parole chiave:

Sanitation, Small size municipalities, Strengths and weaknesses, Opportunities and threats

Abstract

Small municipalities often face challenges related to their water supply systems, such as limited financial resources, low population densities and limited organizational capacity. In this context, this study aimed to diagnose the water supply system in the city of Quatro Pontes - PR, which serves 2,628 economies, through SWOT analysis. This analysis consisted of determining the strengths, weaknesses, opportunities and threats of the system, listed based on reports from employees and visual inspections. It was found that the system presents factors already documented for small municipalities with autonomous services, such as the strengths “good water quality” and “easy maintenance”, as well as the weaknesses “few financial resources applied” and “outdated pricing policy”. In addition, opportunities were mentioned, such as technological innovations in the sector, and threats related to water waste and contamination by pesticides. The results presented depict the water supply system of the municipality and can direct managers to take advantage of opportunities and mitigate system threats.

Downloads

I dati di download non sono ancora disponibili.

Biografie autore

Nicole Schweinberger Bona, Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Toledo, PR

Engenheira Civil pela Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR) - Campus Toledo.

Silvana da Silva, Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Toledo, PR

Engenheira Civil pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná (PUC-PR). Mestre em Engenharia Civil pela Universidade Federal do Paraná (UFPR). Doutora em Desenvolvimento Rural Sustentável pela Universidade Estadual do Oeste do Paraná (Unioeste). Docente no curso de Engenharia Civil na Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR) - Campus Toledo.

Elza Hofer, Universidade Estadual do Oeste do Paraná, Marechal Candido Rondon, PR

Graduada em Ciências Contábeis pela Faculdade de Ciências Humanas de Marechal Cândido Rondon (FACIMAR). Mestre em Controladoria e Contabilidade Estratégica pelo Centro Universitário Álvares Penteado (UNIFECAP). Mestre em Ciências Sociais Aplicadas pela Faculdades Reunidas de Administração, Ciências Contábeis e Econômicas de Palmas. Doutora em Administração pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná (PUC-PR). Professora aposentada da Universidade Estadual do Oeste do Paraná (Unioeste). 

José Gustavo Venâncio da Silva Ramos, Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Toledo, PR

Engenheiro Civil pela Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR) - Campus Toledo. Especialista em Engenharia e Gestão Ambiental pela Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG). Mestre em Engenharia Civil pela Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR) - Campus Ecoville. Docente no curso de Engenharia Civil na Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR) - Campus Toledo.

Riferimenti bibliografici

AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS E SANEAMENTO BÁSICO (ANA). Atlas Águas – Se-gurança Hídrica do Abastecimento Urbano. Brasília: ANA, 2021. 332 p. ISBN: 978-65-88101-19-3.

AGÊNCIA REGULADORA DE SERVIÇOS PÚBLICOS DELEGADOS DO PARANÁ (AGEPAR). Resolução Nº 015/2021-AGEPAR, de 14 de abril de 2021. Homologa a tarifa prelimi-nar da 1ª Fase da 2ª Revisão Tarifária Periódica do saneamento básico, relativo à pol-ítica tarifária da Companhia de Saneamento do Paraná - Sanepar. Curitiba: AGEPAR, 2021.

ALDAIRI, J. S.; BADR, A. Management of Water Losses in Water Distribution Systems Using Lean Six Sigma Framework. In: Towards a Sustainable Water Future: Pro-ceedings of Oman’s International Conference on Water Engineering and Man-agement of Water Resources. ICE Publishing, 2021. p. 91-101. https://doi.org/10.1680/oicwe.65253.091.

ALIYU, M. et al. A review of solar-powered water pumping systems. Renewable and Sustainable Energy Reviews, v. 87, p. 61-76, 2018. https://doi.org/10.1016/j.rser.2018.02.010.

ALMEIDA, N. C. C. et al. Educação ambiental: a conscientização sobre o destino de resíduos sólidos, o desperdício de água e o de alimentos no município de Came-tá/PA. Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, v. 100, p. 481-500, 2019. https://doi.org/10.24109/2176-6681.rbep.100i255.4007.

AL-WASHALI, T. et al. Assessment of water losses in distribution networks: Methods, applications, uncertainties, and implications in intermittent supply. Resources, Con-servation and Recycling, v. 152, n. 104515, p. 1-11, 2020. https://doi.org/10.1016/j.resconrec.2019.104515.

ARORA, M. et al. Interactions between centralized and decentralized water systems in urban context: A review. Wiley Interdisciplinary Reviews: Water, v. 2, n. 6, p. 623-634, 2015. https://doi.org/10.1002/wat2.1099.

ATHAYDES, T. V. S.; PAROLIN, M.; CRISPIM, J. Q. O papel da Fundação Nacional da Saúde (FUNASA) na gestão da melhoria na qualidade da água no meio rural. Revista Percurso, v. 13, n. 2, p. 89-108, 2021.

BARROS, P. H. S.; LIMA, D. P. Estudo das perdas de água no sistema de abastecimen-to da cidade de Porto Nacional/TO. Natural Resources, v. 10, n. 3, p. 103-112, 2020. https://doi.org/10.6008/CBPC2237-9290.2020.003.0011.

BERESKIE, T.; RODRIGUEZ, M. J.; SADIQ, R. Drinking water management and govern-ance in Canada: an innovative Plan-Do-Check-Act (PDCA) framework for a safe drink-ing water supply. Environmental Management, v. 60, n. 2, p. 243-262, 2017. https://doi.org/10.1007/s00267-017-0873-9.

BEZERRA, S. T. M.; PERTEL, M.; MACÊDO, J. E. S. Avaliação de desempenho dos siste-mas de abastecimento de água do Agreste brasileiro. Ambiente Construído, v. 19, p. 249-258, 2019. https://doi.org/10.1590/s1678-86212019000300336.

BIESEK, A. S.; WEBBER, L. Programa coleta solidária gestão de recursos com inclusão de catadores. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GESTÃO AMBIENTAL, 9., 2018, São Ber-nardo do Campo. Anais [...] São Bernardo do Campo: IBEAS, 2018. p. 1 – 11.

BOLSON, M. et al. Análise do índice de inflação brasileiro utilizando Cadeias de Mar-kov. In: Simpósio de Pesquisa Operacional e Logística da Marinha, 19., 2019, Rio de Janeiro. Anais [...] Rio de Janeiro: Centro de Análises de Sistemas Navais, 2019. p. 1 – 10.

BRAZIL. Lei nº 14.026, de 15 de julho de 2020. Atualiza o marco legal do saneamento básico, e dá outras providências.

SNIS (2020). Painel de Saneamento. http://appsnis.mdr.gov.br/indicadores/web/agua_esgoto/mapa-agua.

CAMILO ROSADO, L. E. et al. Applied strategy to characterize the energy improve-ment using PATs in a water supply system. Water, v. 12, n. 6, p. 1818, 2020. https://doi.org/10.3390/w12061818.

CHAIB, E. B. et al. Avaliação do potencial de redução do consumo de água potável por meio da implantação de sistemas de aproveitamento de água de chuva em edifi-cações unifamiliares. Revista Brasileira de Recursos Hídricos, v. 20, n. 3, p. 605-614, 2015. https://doi.org/10.21168/rbrh.v20n3.p605-614.

CLAUDINO, C. M. A. et al. Avaliação das perdas em sistemas de abastecimento de água de pequeno porte no semiárido brasileiro por aspectos multicriteriais. Revista de Gestão de Água da América Latina, v. 18, n. e13, p. 1-16, 2021. https://doi.org/10.21168/rega.v18e13.

CORRÊA, S. S. et al. Análise dos impactos ambientais proporcionados pelas perdas de água em sistemas de distribuição de água. Brazilian Journal of Development, v. 7, n. 3, p. 28096-28106, 2021. https://doi.org/10.34117/bjdv7n3-499.

CUNHA, L. M. P.; GUEDES, M. J. F. Proposição de alternativas ao desperdício de água em bacias sanitárias das centrais de aulas da UFERSA, Mossoró-RN [monography]. 10 p. Mossoró: Departamento de Ciências Exatas e Naturais/ Universidade Federal Rural do Semi-Árido. 2019.

DA SILVA, F. P.; CARVALHO, C. V. A.; CARDOSO, A. M. Gestão da água: A importância de políticas públicas para a implementação do reuso de água no Brasil. Episteme Transversalis, v. 10, n. 2, p. 309-332, 2019.

DA SILVA, M. B. M.; LIMA, D. F.; RIBEIRO, M. M. R. Governança de água e planejamento urbano: aproveitamento de água de chuva para construção de cidades mais resilien-tes. Revista de Gestão de Água da América Latina, v. 18, n. e18, p. 1-14, 2021. https://doi.org/10.21168/rega.v18e18.

DONADIO, N. M.; GALBIATTI, J. A.; PAULA, R. C. D. Qualidade da água de nascentes com diferentes usos do solo na bacia hidrográfica do Córrego Rico, São Paulo, Brasil. Engenharia Agrícola, v. 25, p. 115-125, 2005. https://doi.org/10.1590/S0100-69162005000100013.

DUTRA, D. V. A Análise SWOT no Brand DNA Process: Um Estudo da Ferramenta para Aplicação em Trabalhos em Branding [dissertation]. Florianópolis: Universidade Fed-eral de Santa Catarina; 241 p, 2014.

FERNANDES, F. A. A.; DE SOUSA, M. N. A. Motivação e comprometimento no trabalho: estudo com colaboradores de uma instituição de ensino privado. Bioethics Ar-chives, Management and Health, v. 2, n. 1, p. 52-65, 2022.

FERREIRA, E. P. et al. Gestão estratégica em frigoríficos: aplicação da análise SWOT na etapa de armazenagem e expedição. Gestão & Produção, v. 26, n. 2, p. 1-14, 2019. https://doi.org/10.1590/0104-530X-3147-19.

GARCIA, E. N. A.; MORENO, D. A. A. C.; FERNANDES, A. L. V. A importância da preservação e conservação das águas superficiais e subterrâneas: um panorama sobre a escassez da água no Brasil. Periódico Eletrônico Fórum Ambiental da Alta Paulista, v. 11, n. 6, p. 235-249, 2015. https://doi.org/10.17271/1980082711620151259.

GHINIS, C. P.; FOCHEZATTO, A.; KUHN, C. V. A política tarifária como instrumento de gestão da demanda por água: estimando a elasticidade preço da demanda nos mu-nicípios do Rio Grande do Sul, 2010-2016. Revista de Economia Aplicada, v. 24, n. 2, p. 249-272, 2020. https://doi.org/10.11606/1980-5330/ea156233.

GOIS, V. F.; MELLO, N. A. Análise da Expansão Urbana e Perspectivas de Uso dos Es-paços Públicos no Município de Francisco Beltrão-PR. Desenvolvimento Em Questão, v. 18, n. 52, p. 178-193, 2020. https://doi.org/10.21527/2237-6453.2020.52.178-193.

GORZONI, V. A. S. et al. Measures for reduction of the water losses in the distribution network: a case study on the municipality of Altônia/PR. Revista Eletrônica em Gestão, Educação e Tecnologia Ambiental, v. 23, n. e10, p. 1-20, 2019. https://doi.org/10.5902/2236117038533

GUANAIS, A. L. R.; COHIM, E. B.; MEDEIROS, D. L. Avaliação energética de um sistema integrado de abastecimento de água. Engenharia Sanitária e Ambiental, v. 22, n. 6, p. 1187-1196, 2017. https://doi.org/10.1590/S1413-41522017146180.

GUIMARÃES, A. J. A.; CARVALHO, D. F.; SILVA, L. D. B. Saneamento Básico. Rio de Janeiro: Instituto de Tecnologia/ Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, 2007.

GUNNARSDOTTIR, M. J. et al. Status of small water supplies in the Nordic countries: characteristics, water quality and challenges. International Journal of Hygiene and Environmental Health, v. 220, n. 8, p. 1309-1317, 2017. https://doi.org/10.1016/j.ijheh.2017.08.006.

HERNÁNDEZ, N. et al. Support tools to predict the critical structural condition of un-inspected pipes for case studies of Germany and Colombia. Water Practice & Tech-nology, v. 13, n. 4, p. 794-802, 2018. https://doi.org/10.2166/wpt.2018.085.

IBGE (2021). Panorama de Quatro Pontes. https://cidades.ibge.gov.br/brasil/pr/quatro-pontes/panorama.

IBGE (2021). Censo Brasileiro de 2010. https://cidades.ibge.gov.br/brasil/pr/quatro-pontes/pesquisa/23/27652.

IPARDES (2022). Perfil do Município de Quatro Pontes. 2022. http://www.ipardes.gov.br/perfil_municipal/MontaPerfil.php?codlocal=189&bt.

KUSTERKO, S. et al. Gestão de perdas em sistemas de abastecimento de água: uma abordagem construtivista. Engenharia Sanitária e Ambiental, v. 23, n. 3, p. 615-626, 2018. https://doi.org/10.1590/S1413-41522018156436.

LEE, M. et al. Water-energy nexus for urban water systems: A comparative review on energy intensity and environmental impacts in relation to global water risks. Applied Energy, v. 205, p. 589-601, 2017. https://doi.org/10.1016/j.apenergy.2017.08.002.

LIMA, L.; CALONIO, L. W.; MENEZES, J. Mapeamento do Uso e Cobertura do Solo e suas Implicações na Qualidade da Água Subterrânea. Estudo de Caso: Distrito de Tamoios, Cabo-Frio/RJ. Caderno de Estudos Geoambientais-CADEGEO, v. 2, n. 1, p. 5-13, 2011.

MACEDONIO, F. et al. Efficient technologies for worldwide clean water supply. Chem-ical Engineering and Processing: Process Intensification, v. 51, p. 2-17, 2012. https://doi.org/10.1016/j.cep.2011.09.011.

MARTINS, T. D. As vantagens e desvantagens na criação de uma autarquia para prestação dos serviços de água e esgoto no município de Caxias do Sul - RS [disser-tation]. Porto Alegre: Universidade Federal do Rio Grande do Sul; 48 p. 2019.

MIRANDA, D. L. et al. Educação Ambiental a partir da Agenda 2030: experiências da conscientização e do uso racional da água na educação municipal de Varginha (MG). Revista Brasileira de Educação Ambiental (RevBEA), v. 16, n. 2, p. 174-190, 2021. https://doi.org/10.34024/revbea.2021.v16.10951.

MONTEIRO, P. B. C. L.; CABRAL, J. J. S. P. Análise SWOT da Gestão das Águas Sub-terrâneas no Piauí. Revista de Gestão de Água da América Latina, v. 15, n. e5, p. 1-22, 2018. https://doi.org/10.21168/rega.v15e5.

MUGABI, J.; NJIRU, C. Managing water services in small towns: challenges and reform issues for low-income countries. Journal of urban planning and development, v. 132, n. 4, p. 187-192, 2006. https://doi.org/10.1061/(ASCE)0733-9488(2006)132:4(187).

MULLIN, M. The effects of drinking water service fragmentation on drought-related water security. Science, v. 368, n. 6488, p. 274-277, 2020.https://doi.org/10.1126/science.aba7353.

NAGARA, G. et al. Comparative SWOT analysis for water solutions in Asia and Africa. Water Resources Management, v. 29, p. 125-138, 2015. https://doi.org/10.1007/s11269-014-0831-8.

NOGUEIRA, D. H. O. P.; SILVA, R. A. R. A Análise SWOT como diagnóstico organi-zacional no Serviço de Abastecimento de Água e Esgoto do município de Benevides-PA. In: International Conference on Information Systems and Technology Manage-ment, 14., 2017, São Paulo. Anais [...] São Paulo: FEA/USP, 2017.

NOLASCO, M. A.; BAGGIO, R. B.; GRIEBELER, J. Implicações ambientais e qualidade da água da produção animal intensiva. Revista Acadêmica Ciência Animal, v. 3, n. 2, p. 19-26, 2005. https://doi.org/10.7213/CIENCIAANIMAL.V3I2.9081.

OCIEPA, E.; MROWIEC, M.; DESKA, I. Analysis of water losses and assessment of initia-tives aimed at their reduction in selected water supply systems. Water, v. 11, n. 5, p. 1-18, 2019. https://doi.org/10.3390/w11051037.

OLIVEIRA, S. M. A. C.; VON SPERLING, M. Potenciais Impactos de Sistemas Estáticos de Esgotamento Sanitário na Água Subterrânea—Revisão de literatura. Revista Bra-sileira de Recursos Hídricos, n. 16, v. 4, p. 95-107, 2011. https://doi.org/10.21168/rbrh.v16n4.p95-107.

OpenStreetMap (2021). https://www.openstreetmap.org/search?query=quatro%20pontes#map=11/-24.5734/-53.9712.

PACHECO, I. S. et al. Substituição do gás cloro por hipoclorito de sódio produzido in loco em sistema de abastecimento de água: viabilidade econômica e operacional - estudo de caso. In: Congresso Nacional de Saneamento da ASSEMAE, 48., 2018, For-taleza. Anais [...] Fortaleza: Associação Nacional dos Serviços Municipais de Sane-amento, 2018.

PARANÁ. Resolução SEDEST N° 15, de 05 de Março de 2020. Estabelece condições e critérios para o licenciamento ambiental de Empreendimentos de Suinocultura no Estado do Paraná, e dá outras providências.

PARANÁ. Resolução SEDEST N° 16, de 05 de Março de 2020. Estabelece condições e critério, para o licenciamento ambiental de Empreendimentos de Avicultura no Es-tado do Paraná e dá outras providências, e dá outras providências.

PAVÓN, D.; GABARDA-MALLORQUÍ, A.; RIBAS, A. What governance? The role of public and private stakeholders in water supply management in Mediterranean coastal tourist destinations: The case of the Costa Brava. Water, v. 10, n. 12, 2018. https://doi.org/10.3390/w10121758.

PEREIRA, H.; MARQUES, R. C. Irrigation water tariffs: lessons for Portugal. Water Poli-cy, v. 22, n. 5, p. 887-907, 2020. https://doi.org/10.2166/wp.2020.005.

PEREIRA, L. S.; MORAIS, D. C. The strategic choice approach to the maintenance man-agement of a water distribution system. Urban Water Journal, v. 17, n. 1, p. 23-31, 2020. https://doi.org/10.1080/1573062X.2020.1734945.

PETOUSI I, FOUNTOULAKIS M, PAPADAKI A, SABATHIANAKIS I, DASKALAKIS G, NIKO-LAIDIS N, MANIOS T. Assessment of water management measures through SWOT analysis: the case of Crete Island, Greece. International Journal of Education and Learning Systems, v. 2, p. 59-62, 2017.

PIECHNICKI, A. S.; KOVALESKI, J. L.; SOUZA, M. V. DE; PIECHNICKI, F.; BARAN, L. R. Uti-lização da metodologia de análise e solução de problemas na redução das perdas de água: Um estudo de caso na SANEPAR. Revista de Engenharia e Tecnologia, v. 3, n. 2, p. 90-99, 2011.

POOI, C. K.; NG, H. Y. Review of low-cost point-of-use water treatment systems for developing communities. NPJ Clean Water, v. 1, n. 1, p. 1-8, 2018. https://doi.org/10.1038/s41545-018-0011-0.

QUATRO PONTES, Prefeitura Municipal de Quatro Pontes. Plano Municipal de Saneamento Básico de Quatro Pontes (PR). Quatro Pontes, 2016.

RIBEIRO, R. J. T. Aplicação de uma metodologia de manutenção lean a um sistema de abasteci-mento de água e saneamento de águas residuais - o caso da Águas do Norte Alentejano, S.A. [dis-sertation]. Porto Alegre: Instituto Politécnico de Porto Alegre; 97 p, 2013.

RUTHS, J. C.; RIZZOTO, M. L. F.; MACHINESKI, G. G. Exposure to pesticides and cancer occurrence in workers of two municipalities of West Paraná. Ciência, Cuidado e Saúde, v. 18, n. 3, p. 1-8, 2019. https://doi.org/10.4025/ciencuidsaude.v18i3.44570.

SILVA, S. Micromedição de Água em Pequenos Municípios. Revista Hydro, v. 133, 2017.

SILVA; D. L.; TEIXEIRA, C. E. Avaliação da influência de uma campanha de incentivo à redução de consumo de água. In: Encontro Internacional sobre Gestão Empresarial e Meio Ambiente, 16., 2014 São Paulo. Anais [...] São Paulo: FEA/USP, 2014.

SILVEIRA, D. D. et al. Utilização de agrotóxicos e desenvolvimento rural sustentável no oeste do Paraná: alternativas, perspectivas e desafios. Revista Fitos, v. 14, p. 12-22, 2020.

STEFFEN, G. P. K.; STEFFEN, R. B.; ANTONIOLLI, Z. I. Contaminação do solo e da água pelo uso de agrotóxicos. Tecno-lógica, v. 15, n. 1, p. 15-21, 2011. https://doi.org/10.17058/tecnolog.v15i1.2016.

SHAMMAS, N. K.; WANG, L.K. Abastecimento de água e remoção de resíduos. Rio de Janeiro: Livros Técnicos e Científicos Editora Ltda (LTC), Grupo Editorial Nacional (GEN), 2013.

SMIRNOV, V.; POMOGAEVA, V.; SHLYCHKOV, D. Development of water supply systems in small municipalities. MATEC Web of Conferences, v. 265, p. 1-8, 2019. https://doi.org/10.1051/matecconf/201926506016.

TOLEDO, R. C. D. et al. Empregabilidade: a influência da qualificação dos tra-balhadores residentes na cidade de Santana do Livramento. Anais do Salão Inter-nacional de Ensino, Pesquisa e Extensão, v. 12, n. 2, 2020.

TZANAKAKIS, V. A.; PARANYCHIANAKIS, N. V.; ANGELAKIS, A. N. Water supply and wa-ter scarcity. Water, v. 12, n. 9, 2020. https://doi.org/10.3390/w12092347.

WATKINS, R.; LEIGH, D. (Ed.). Handbook of Improving Performance in the Work-place, The Handbook of Selecting and Implementing Performance Interventions. John Wiley & Sons, 2009.

ZIMA, K.; PLEBANKIEWICZ, E.; WIECZOREK, D. A SWOT analysis of the use of BIM tech-nology in the polish construction industry. Buildings, v. 10, n. 1-16, p. 1-13, 2020. https://doi.org/10.3390/buildings10010016.

##submission.downloads##

Pubblicato

2023-01-31

Come citare

Bona, N. S., Silva, S. da, Hofer, E., & Ramos, J. G. V. da S. (2023). SWOT Matrix as a tool for diagnosing the municipal water supply system of a small city: a case study. Revista Eletrônica Em Gestão, Educação E Tecnologia Ambiental, 27, e5. https://doi.org/10.5902/2236117071425

Fascicolo

Sezione

ENVIRONMENTAL MANAGEMENT