ICT expenditure in the public budget: a study of the 5 states with the highest GPD in Brazil from 2009 to 2019
DOI:
https://doi.org/10.5902/2526629287306Keywords:
Expenditure on ICTs in public administration, Public budget, Public financesAbstract
The objective of this research was to analyze expenditure on Information and Communication Technologies (ICTs) in the budget of the five Brazilian states with the largest Gross Domestic Products (GDP) - São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Paraná and Rio Grande do Sul - in the period from 2009 to 2019. Using the cluster analysis technique, we investigated how the characteristics of the groups contribute to explaining expenditure allocated to ICTs over time. Ward's method was used to create the groupings, using the variables of value committed, value settled, value paid, GDP and revenue for each state. Three clusters were established with good quality and adequate adjustment of the method used. Cluster 1 demonstrated more consistent and continuous investments in ICTs. The other two clusters differed due to practically constant drops and little recovery (cluster 2) and consecutive cuts, resumption of investments (cluster 3). Cluster 2 demonstrated the best accuracy between budget planning and execution. This budgetary dynamic can be explained by several reasons, which require reflection on the part of the public administration. These reasons include the adoption of fiscal austerity measures by states in recent years, the influence of the departments responsible for investments, the inefficiency of public managers, the lack of political interest on the part of the government, the insufficient resources raised for cover expenses or even the lack of consistency in ICT support policies in the public sector. In conclusion, the clusters made it possible to understand ICT spending patterns in these states, which implies a perspective that can contribute to the formulation of public policies and programs.
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