Implementação da política de inclusão financeira no Brasil: interações entre cooperativas de crédito e atores governamentais
DOI:
https://doi.org/10.5902/2359043239765Palabras clave:
implementação de política pública. inclusão financeira, atores. interaçõesResumen
O presente artigo tem por objetivo compreender como são estabelecidas as interações entre as cooperativas de crédito, enquanto atores não estatais atuando no processo de implementação da Política de Inclusão Financeira, e os atores estatais, coordenadores dessa política pública. A metodologia se guiou pelos procedimentos da pesquisa qualitativa, com levantamento de dados primários, sendo realizadas entrevistas semiestruturadas com cooperativas de crédito (atores implementadores) e órgãos governamentais (atores coordenadores). Os dados foram analisados por meio da análise de conteúdo. A pesquisa revelou que as cooperativas de crédito envolvidas influenciam de forma efetiva não apenas a implementação, mas também a formulação da política para a inclusão financeira e que as interações mantidas entre elas e os coordenadores da política, principalmente o Banco Central do Brasil (BCB), são fortes e ocorrem num processo de cooperação, com objetivos e interesses comuns de promover a adequada inclusão financeira da população brasileira.Descargas
Citas
ABREU, Kate Dayana Rodrigues de. A implementação do programa nacional de alimentação escolar (PNAE) em municípios de pequeno porte: implicações práticas e teóricas. 2014. Dissertação (Mestrado)- Fundação Getúlio Vargas, São Paulo, 2014.
ANDRADE, Marcelo Machado Teixeira; DINIZ, Eduardo H. Articulação política na avaliação da inclusão financeira promovida pelo banco central do Brasil. O&S, Salvador. V. 23, N. 76, p. 150-171, Jan./Mar. 2016.
AZEREDO, Thiago Botelho; LUIZA, Vera Lúcia; BAPTISTA, Tatiana Wargas de Faria. Políticas públicas e avaliação de implementação. BIB (Revista Brasileira de Informação Bibliográfica em Ciências Sociais), São Paulo, nº 74, 2º semestre de 2012, jul. 2014, p.7-25.
BANCO CENTRAL DO BRASIL. Inclusão financeira. In: Fórum Banco Central sobre Inclusão Financeira, 1., Salvador. Anais... Salvador-BA, 2009.
BANCO CENTRAL DO BRASIL. Inclusão financeira. Fórum Banco Central sobre Inclusão Financeira, 1., Brasília. Anais... Brasília-DF, 2010.
BANCO CENTRAL DO BRASIL. Parceria Nacional para Inclusão Financeira. Plano de Ação para Fortalecimento do Ambiente Institucional. Maio 2012.
BANCO CENTRAL DO BRASIL. Relatório de inclusão financeira. N. 3. Brasília: Banco Central do Brasil, 2015.
BANCO CENTRAL DO BRASIL. Relatório de Cidadania Financeira. Brasília: Banco Central do Brasil, 2018.
BECK, Thorsten. Microfinance - A Critical Literature Survey. IEG Working Paper 2015/4. World Bank Group, 2015.
CACCIAMALI, Maria Cristina; CHAHAD, José Paulo Zeetano; TATEI, Fábio. Microfinanças e Política Pública na América Latina. Cadernos ROLAM/USP, Ano 8. Vol. 1. 2008, p. 149-172.
CRAVEIRO, Silvia da Silva. Desigualdades na rede de creches conveniadas da Prefeitura de São Paulo: Um olhar a partir da teoria de implementação de políticas públicas. São Paulo: Fundação Getúlio Vargas, 2015.
FREY, Klaus. Políticas públicas: um debate conceitual e reflexões referentes à prática da análise de políticas públicas no Brasil. Planejamento e políticas públicas, Brasília-DF, n. 21, jun. 2000.
GIL, Antônio Carlos. Métodos e técnicas de pesquisa social. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2008.
HELMS, Brigit. Access for all: building inclusive financial systems. Consultative Group to Assist the Poor (CGAP), New York: 2006.
HEIDEMANN, Francisco G. Do sonho do progresso às políticas de desenvolvimento. In: HEIDEMANN, Francisco G.; SALM, José F. (Org.). Políticas Públicas e Desenvolvimento: bases epistemológicas e modelos de análise. 2.ed. Editora Universidade de Brasília, 2010. cap. 1, p. 23-40.
HILL, Michael. Implementação: uma visão geral. In: SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Elisabete. Políticas públicas: coletânea. Brasília: ENAP, 2006. v.2.
KINGDON, John W. Juntando as coisas. In: SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Elisabete (Orgs.). Políticas públicas: coletânea. Brasília: ENAP, 2006, v. 1.
KNOEPFEL, Peter; LARRUE, Corinne; VARONE, Frédéric; HINOJOSA, Miriam. Hacia un modelo de análisis de políticas públicas operativo. Un enfoque basado en los actores, sus recursos y las instituciones. Ciencia Política, n. 3 Enero-Junio 2007, ISSN 1909-230x, págs. 6-29.
PROCOPIUCK, Mario. Políticas públicas e fundamentos da administração pública: análise e avaliação, governança e redes de políticas, administração judiciária. São Paulo: Atlas, 2013.
ROCHA, Ana Angélica Bezerra de Melo. A importância da implementação para a análise das políticas públicas. Revista Pensamento & Realidade. Ano XV – v. 27 n° 1/2012.
SECCHI, Leonardo. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análises, casos práticos. 2. ed. São Paulo: Cengage Learning, 2014.
SOARES, M.; MELO SOBRINHO, A. Microfinanças – o papel do Banco Central do Brasil e a importância do cooperativismo de crédito. 2. ed., Brasília, Banco Central do Brasil, 2008.
SOUZA, Celina. Estado do campo da pesquisa em políticas públicas no Brasil. Revista Brasileira de Ciências Sociais, 2003.18, (51): 15-20.
SOUZA, Celina. Políticas públicas: uma revisão da literatura. Sociologias, ano 8, n. 16, jul./dez. 2006, Porto Alegre, p. 20-45.
SUBIRATS, Joan; KNOEPFEL, Peter; LARRUE, Corinne; VARONE, Frédéric. Análisis y gestión de políticas públicas. 2. ed., Barcelona: Editorial Planeta, 2012.
VAN MAANEN, John. Reclaiming Qualitative Methods for Organizational Research: A Preface. Administrative Science Quarterly, 24: 520-524; 1979.
VIANA, Ana Luiza. Abordagens metodológicas em políticas públicas. Revista de Administração Pública, V. 30, n. 2, p. 5-43, mar./abr. 1996.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).