Deliberative Public Administration: a management alternative for the brazilian State

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5902/2526629275339

Keywords:

Deliberative Public Administration, Management, Brazilian State

Abstract

Managerial Public Administration is based on practices management that do not correspond to the necessary structure for the government apparatus and to the complexities of society contemporary. Deliberative Public Administration is a new management paradigm, capable of responding to the challenges of the State and of society, since it maintains relations with democracy deliberative and is based on governing with the people and not just for people. Thus, it is imperative to move towards a management model capable of facing the reality of social relations through deliberation and participation. The purpose of the article is comparatively analyze two models of public management, which namely: Managerial Public Administration and Public Administration Deliberative. The methodological approach is qualitative and the source of research data collection is bibliographic. The main results point out that the models studied have ethical- distinct processes and that the transformation must not only be incorporate a new management model, but change institutions public spaces to work on deliberation and social participation.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Andrea Traub, Federal University of Technology of Paraná

PhD student in Planning and Public Governance at the Federal Technological University of Paraná (UTFPR). Graduated in Social Service from the Faculty of Human and Social Sciences of Curitiba (1996), specialization in Public Management - Qualification in Public Policies from the Federal Institute of Paraná (2013), master's degree in Planning and Public Governance from the Federal Technological University of Paraná (2018 ). Researcher linked to the Urban Planning, Economy and Law research group (PED-UTFPR). She is a public servant at the City of Curitiba working at the Federal University of Paraná (UFPR), working in the Dean of Personnel Management as People Development Coordinator. She has experience in the area of ​​planning and public governance; public policy; training and professional development of public servants.

Ana Paula Myszczuk, Federal University of Technology of Paraná

Graduated in History (1993) and Bachelor of Law (1999), both from the State University of Ponta Grossa. Master in Economic and Social Law from the Pontifical Catholic University of Paraná (2003). PhD in Economic and Socio-Environmental Law from the Pontifical Catholic University of Paraná (2012), with a doctoral internship at the University of Deusto and the University of the Basque Country, developing studies at the Interuniversity Chair of Law and Human Genome (2010). Postdoctoral internship at the University of Pinar del Río (Cuba), at the Centro de Estudios en Medio Ambiente y Recursos Naturales (2017-2018). Postdoctoral internship in the Postgraduate Program in Bioethics at the Pontifical Catholic University of Paraná (2016 - 2018). Professor at the Federal Technological University of Paraná (2013) - UTFPR - in undergraduate courses and in the Professional Postgraduate Program in Planning and Public Governance (PPGPGP). She has experience in the area of ​​Private Law, with an emphasis on Biolaw, Innovation and Law and the City. Lawyer in Curitiba since 2000.

References

Abrams, P. (1988). Notes on the difficulty of studying the state (1977). Journal of Historical Sociology, 1 (1), 1-32. Recuperado de https://onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.1111/j.1467-6443.1988.tb00004.x.

Abrucio, F. L. (1997). O impacto do modelo gerencial na Administração Pública: um breve estudo sobre a experiência internacional recente. Cadernos ENAP, (10). Brasília: ENAP.

Bonavides, P. Ciência política. 8. ed. São Paulo: Malheiros Editores, 2000.

Bresser-Pereira, L. C. (1996). Da Administração Pública Burocrática à Gerencial. Revista do Serviço Público, Brasília, 47 (1), 1-28. Recuperado de http://www.bresserpereira.org.br/papers/1996/95.AdmPublicaBurocraticaAGerencial.pdf. Brasília: ENAP.

Bresser-Pereira, L. C.; Pacheco, R. S. (2005). A reforma do Estado brasileiro e o desenvolvimento. In: Velloso, R, Paulo, J., & Albuquerque, R. C. de (Ed.) Crise Política e Reforma das Instituições do Estado Brasileiro.1. ed. Rio de Janeiro: José Olympio Editora.

Bresser-Pereira, L. C. (2008). Democracia possível e Estado capaz na América Latina. Trabalho preparado no quadro do estudo patrocinado pela Secretaria de Assuntos Políticos da OEA (Organização dos Estados Americanos) “Agenda sobre a Estatalidade para a Democracia na América Latina”. Apresentado originalmente a conferência no Rio de Janeiro, dezembro de 2008. Recuperado de http://www.bresserpereira.org.br/papers/2011/390-Democr_possivel-Estado-capaz-OEA.pdf.

Bresser-Pereira, L. C (1998). Reforma do Estado para a cidadania: a reforma gerencial brasileira na perspectiva internacional (3. ed.). São Paulo: Ed. 34.

Brugué, Q. (2011). Recuperar la política desde la deliberación. Revista Internacional de Organizaciones, (7), 157-174. Recuperado de http://www.revista-rio.org/index.php/revista_rio/article/view/84/pdf.

Brugué, Q. (2014) De la gestión pública a la Administración Deliberativa/Estado, Planejamento e Administração Pública no Brasil (1. ed.), 49-64. Curitiba: IMAP.

Brugué, Q., Blanco, I., & Boada, J. (2014) Entornos y motores para la innovación em las políticas públicas y motores para la innovación em las políticas públicas. Revista del CLAD Reforma y Democracia, (59), 5-34. Recuperado de https://core.ac.uk/download/pdf/157852204.pdf.

Cavalcante, P. (2017). Gestão Pública contemporânea: do movimento gerencialista ao pós-NPM/Texto para discussão 2319. Brasília, IPEA.

Costa, F. J. L. (2010). Reforma do Estado e contexto brasileiro: crítica do paradigma gerencialista. Rio de Janeiro: FGV.

Faoro, R. (2012) Os donos do poder: formação do patronato político brasileiro. (5. ed.). São Paulo: Globo.

Gerhardt, T. E., & Silveira, D. T. (2009). Métodos de pesquisa. Porto Alegre: Editora da UFRGS.

Gomes, J. J. Direito eleitoral. São Paulo: Atlas Jurídico, 2011.

Habermas, J. (1997). Direito e democracia: entre faticidade e validade. Rio de Janeiro. Tempo Brasileiro, volume I e II.

Habermas, J. (2007). A inclusão do outro: estudos de teoria política. (3. ed.). São Paulo: Loyola.

Hobbes, T. Leviatã ou matéria, forma e poder de um Estado eclesiástico e civil. 2. ed. São Paulo: Martin Claret, 2012.

Instituto municipal de administração pública (IMAP). Diretivas para acompanhamento das ações de governo: a centralidade do diálogo. In: Instituto Municipal de Administração Pública (Ed.). Cadernos do IMAP 1. Curitiba: IMAP, 2015.

Jessop, B. (2016). The State: past, presente, future. (1. ed.). British Library.

Levi, L. Governo. In: Bobbio, N., Matteucci, N., & Pasquino, G. Dicionário de política. Brasília, DF: Ed. UnB, 1998.

Locke, J. Dois tratados do Governo Civil. Coleção Textos Filosóficos. 1. ed. São Paulo: Edições 70, 2016.

Matias-Pereira, J. (2012) Manual de gestão pública contemporânea. (4. ed.). São Paulo: Atlas.

Minayo, M. C. S. (2001). Pesquisa Social. Teoria, método e criatividade (1. ed.). Petrópolis: Vozes.

Ministério da administração federal e reforma do estado (MARE). (1995). Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Brasília: Presidência da República, Câmara da Reforma do Estado, Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado. Recuperado de http://www.biblioteca.presidencia.gov.br/publicacoes-oficiais/catalogo/fhc/plano-diretor-da-reforma-do-aparelho-do-estado-1995.pdf.

Paula, A. P. P. (2005). Por uma nova gestão pública: limites e potencialidades da experiência contemporânea. (1. ed.). Rio de Janeiro: FGV.

Poulantzas, N. (1977). Poder político e classes sociais (1. ed.). São Paulo: Martins Fontes.

Rousseau, J.j. O contrato social. 1. ed. Porto Alegre: L&PM, 2013.

Sanfeliu, D. T. I. Estado, democracia e participación. In: I Seminário Internacional Estado, Planejamento e Administração Pública no Brasil. Anais. Curitiba: IMAP, 2015. p. 21-31.

Secchi, L. (2009). Modelos organizacionais e reformas da administração pública. Revista de Administração Pública, (43), 347-369. Recuperado de http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/view/6691/5274.

Tarragó, D., Brugué, Q., & Cardoso Jr., J. C. (2015). A Administração Pública Deliberativa: inteligência coletiva e inovação institucional a serviço do público/Texto para discussão 2122. Brasília, IPEA.

Traub, A. (2018). Administração pública deliberativa como fator de desenvolvimento regional: a experiência da formação do servidor público da região Metropolitana de Curitiba. 2018. 203 f. Dissertação (Mestrado em Planejamento e Governação Pública) — Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Curitiba. Disponível em: https://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/3795. Acesso em: 02 jan. 2020.

Downloads

Published

2024-07-12

How to Cite

Traub, A., & Myszczuk, A. P. (2024). Deliberative Public Administration: a management alternative for the brazilian State. Práticas De Administração Pública, 7, e2. https://doi.org/10.5902/2526629275339

Issue

Vol. 7 (2023): Práticas de Administração Pública

Section

Articles

License

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

Será exigida de todos os autores de artigos aceitos para publicação na PAP - Práticas de Administração Pública a Declaração de Direitos Autorais, na qual, os autores concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a  Creative Commons Atribuição-NãoComercial-CompartilhaIgual 4.0 Internacional.