Animais em emergências: um vazio operacional diante de uma obrigação legal. O caso espanhol após a dana de Valência
DOI:
https://doi.org/10.5902/2316305494920Palavras-chave:
Emergências e desastres, Senciência, Bem-estar animal, Proteção civil, Direito animal, Responsabilidade institucionalResumo
Os desastres naturais, os incêndios e as situações de evacuação em massa revelam uma realidade sistematicamente invisibilizada na gestão pública de emergências: a exclusão estrutural dos animais. Este artigo analisa o marco normativo espanhol vigente, centrado na Lei 17/2021 e na Lei 7/2023, e evidencia seu descumprimento por parte das administrações territoriais, que carecem de protocolos específicos para proteger os animais em contextos de extrema vulnerabilidade. A partir do estudo de casos recentes (como a DANA na Comunidade Valenciana ou o incêndio de Campanar, em Valência), demonstra-se que essa omissão institucional produz mortes evitáveis, agrava o sofrimento emocional humano e dificulta a eficácia operacional. Desde uma perspectiva jurídica, bioética e prática, propõe-se um modelo estatal básico de protocolo de atuação, escalável e articulado com o princípio da senciência e o bem-estar animal. O trabalho conclui com um apelo à implementação efetiva do mandato legal já existente e à articulação interinstitucional como condição indispensável para proteger vidas animais e humanas em emergências.
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