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Cartografia
Social: mapeamento participativo da APA de Santa Rita
Social Cartography: participatory mapping of the Santa Rita
Environmental Protection Area
Cartografía Social:
mapeo participativo del Área de Protección
Ambiental Santa Rita
Simone Affonso da Silva 
Universidade Federal de Alagoas, Maceio, Brasil.
simone.silva@igdema.ufal.br
Melquisedeque da Silva Viana
Universidade Federal de Alagoas, Maceio, Brasil. melquisedeque.viana@igdema.ufal.br
Mikael Eduardo Silva Ferreira
Universidade Federal de Alagoas, Maceio, Brasil. mikael.ferreira@igdema.ufal.br
Jeane Borges dos Santos
Universidade Federal de Alagoas, Maceio, Brasil.
jeane.santos@igdema.ufal.br
Kevin Brandão
Souza
Universidade Federal de Alagoas, Maceio, Brasil.
kevin.souza@igdema.ufal.br
Recebido em 09 de maio de 2024
Aprovado em 14 de setembro de 2024
Publicado em 07 de novembro de 2024
RESUMO
Dentre os desafios da gestão das Áreas de Proteção
Ambiental (APAs) de Alagoas há o desconhecimento da população local sobre a
existência dessas unidades de conservação (UC)
e a baixa participação da sociedade civil nos
Conselhos Gestores. Neste
contexto, o Projeto EducAPA realizou
oficinas de educação ambiental
visando reduzir esses problemas, adotando como metodologia a pesquisa-ação e a cartografia
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social. Apresentaremos neste artigo os resultados da Oficina de Cartografia Social –
Elaboração de mapas temáticos, realizada no subprojeto
de Mapeamento
Participativo da APA de Santa Rita. O objetivo desta
Oficina foi mapear aspectos socioambientais, socioeconômicos, socioculturais e
as potencialidades e demandas da APA na perspectiva de seus moradores, além de
promover o letramento cartográfico e propiciar uma visão crítica sobre o
território. Com base nos 24 mapas temáticos elaborados pelos 100 participantes
da Oficina, foram confeccionados 12 mapas-síntese no software QGis pela equipe
do subprojeto, respeitando-se as convenções cartográficas, as técnicas da
cartografia temática e os princípios da cartografia social. Posteriormente, a Exposição: Percepções sobre a
APA de Santa Rita divulgou os resultados do mapeamento coletivo,
obteve sugestões de ajustes nos mapas-síntese e validou seu conteúdo. Apesar
das dificuldades dos participantes em reconhecer e caracterizar a APA,
concluímos que houve avanços no conhecimento sobre a UC, a temática
ambiental e o letramento
cartográfico. Ademais, divergências
e convergências entre o mapeamento coletivo e aquele do Plano de Manejo da APA
de Santa Rita nos levam a defender o diálogo entre os saberes comunitários e os
técnico-científicos para superar as lacunas de ambos.
Palavras-chave: Letramento cartográfico; Mapeamento coletivo; Educação ambiental.
ABSTRACT
Among the challenges of managing Environmental Protection
Areas (APA, in Portuguese) in Alagoas, we have the population's lack of knowledge about the existence
of these protected areas and the low participation of society in the
Management Councils. In this context, the EducAPA Project carried out
environmental education workshops to reduce these problems, adopting the methodology of action research and social cartography. In this article,
we will present the results
of the Social Cartography Workshop – Preparation of thematic maps, from the Participatory Mapping of the Santa Rita APA subproject.
Its objective was to map socio-environmental, socio-economic, socio-cultural
aspects and the potential and demands of this protected area from the
perspective of its residents, in addition to promoting cartographic literacy and providing a critical view of the
territory. Based on the 24 thematic maps prepared by the 100 Workshop
participants, 12 synthesis maps were created using the QGis software by the
subproject team, respecting
cartographic conventions, thematic cartography techniques
and the principles of social cartography. Subsequently, the Exhibition – Perceptions about
the Santa Rita APA presented the results of the
collective mapping, obtained suggestions for adjustments to the synthesis maps and validated their content. Despite the participants' difficulties in recognizing and characterizing the APA, we concluded that there were advances in their knowledge
and on environmental issues and cartographic
literacy. Furthermore, divergences and convergences between
the collective mapping
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and that of the Santa
Rita APA Management Plan lead us to defend
dialogue between community
knowledge and technical-scientific knowledge to overcome the gaps in both. Keywords: Cartographic literacy; Collective mapping; Environmental education.
RESUMEN
Entre los desafíos
de la gestión de Áreas de Protección Ambiental (APA) en Alagoas está el
desconocimiento de la población sobre su existencia y la baja participación de la sociedad en los Consejos Gestores. En este contexto, el Proyecto EducAPA realizó talleres de educación
ambiental para reducir
estos problemas, adoptando como metodología la investigación para la
acción y la cartografía social.
En este artículo
presentaremos los resultados del Taller de Cartografía Social – Elaboración de mapas temáticos, del subproyecto Mapeo
Participativo de la APA Santa Rita. Su objetivo fue mapear los aspectos
socioambientales, socioeconómicos, socioculturales y las potencialidades y
demandas de la APA desde la perspectiva de sus residentes, además de promover la alfabetización cartográfica y una visión
crítica del territorio. A partir de los 24 mapas temáticos
preparados por los 100 participantes del taller, el equipo
del subproyecto creó 12 mapas de síntesis
utilizando el software
QGis, respetando las convenciones cartográficas, las técnicas de
cartografía temática y los principios de la cartografía social. Posteriormente, la Exposición
– Percepciones sobre la APA Santa Rita mostró los resultados del mapeo colectivo,
obtuvo sugerencias de ajustes a los
mapas de síntesis y validó
su contenido. A pesar de las dificultades de los participantes para reconocer y caracterizar la APA, concluimos que hubo avances
en el conocimiento sobre el área protegida, cuestiones ambientales
y alfabetización cartográfica. Además, las divergencias y convergencias entre
el mapeo colectivo y el del Plan de Manejo de la APA Santa Rita nos llevan a
defender el diálogo entre el conocimiento comunitario y el conocimiento
técnico-científico para superar las brechas en ambos.
Palabras clave:
Alfabetización cartográfica; Mapeo colectivo; Educación ambiental.
Introdução
O Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC),
instituído pela Lei nº 9.985/2000, estabeleceu a criação de unidades de proteção
integral e de uso sustentável, dentre estas,
as Áreas de Proteção Ambiental (APAs), definidas como:
[...] uma área em geral extensa, com um certo
grau de ocupação humana, dotada de atributos abióticos, bióticos, estéticos ou
culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das
populações humanas, e tem como objetivos básicos proteger a diversidade
biológica, disciplinar o processo de ocupação e assegurar a sustentabilidade do
uso dos recursos naturais (Brasil, 2000, Cap. III, Art. 15).
Dentre os desafios da gestão
nas APAs alagoanas, nosso recorte territorial de análise, se destaca a falta de representantes da sociedade civil organizada nos
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Conselhos Gestores,
conforme evidenciado no diálogo com seus conselheiros e com técnicos do
Instituto de Meio Ambiente do Estado de Alagoas (IMA) e da Secretaria do Estado
de Meio Ambiente e Recursos Hídricos de Alagoas (Semarh). Isso resultaria, em
parte, do fato de que grande parte da população residente nas APAs alagoanas não sabe que elas existem. Assim,
questionamos: como a população que ocupa as APAs de Alagoas pode ser informada
sobre a existência e caracterização dessas áreas protegidas, além de tomar
conhecimento e se apropriar de seus mecanismos de gestão e planejamento
participativos?
Para contribuir na superação de tais problemas, o
Projeto EducAPA atua por meio de subprojetos realizados nas APAs alagoanas, se baseando em três discussões:
(i)
planejamento territorial (Silva, 2019, 2018; Silva, 2013; Cardoso Junior, 2011;
Oliveira, 2006), enfatizando-se o planejamento participativo na gestão de UCs (Silva; Anunciação; Araújo,
2020; Melo; Araújo,
2019; Loureiro; Cunha,
2016; Ribeiro, 2016; Vilhena, 2013; Vilhena; Silva,
2012); (ii) educação ambiental (Lima, 2009; Alonso; Costa; Maciel, 2007; Jacobi, 2005); (iii) instrumentos de gestão
ambiental, considerando a Lei nº 6.938/1981, que instituiu a Política
Nacional de Meio Ambiente, e a Lei nº 9.985/2000, que criou o SNUC.
Em 2023 o EducAPA realizou o subprojeto Mapeamento Coletivo da APA de
Santa Rita1. Segundo
Pelegrina (2020), a partir da Cartografia social é possível a construção
coletiva de informações geoespaciais por meio do uso de instrumentos técnicos
de medição, de mapas cadastrais e de imagens de satélite, bem como a elaboração
de mapas mentais, mapas temáticos, maquetes e outros produtos. Além do acesso
de populações aos instrumentos e técnicas, há transferência de tecnologia
e capacitação para quem antes era excluído do processo de mapeamento,
propiciando, assim o reconhecimento do território por essas populações, destaca
o autor.
As técnicas de mapeamento
coletivo utilizando mapa de referência e a metodologia ativa da rotação por
estações foram aplicadas na 2ª Oficina de Cartografia Social - Elaboração de Mapas Temáticos do subprojeto Mapeamento Coletivo da
APA de Santa Rita, cujos
resultados apresentaremos neste artigo. Isso nos permitiu abordar aspectos
socioeconômicos, socioambientais, socioculturais e as potencialidades e demandas
da UC. Os temas foram
definidos a partir
dos resultados da Oficina
de Cartografia Social
– Desenho de Mapas Mentais, apresentados em outra
publicação, além do Plano de Manejo da APA de Santa Rita (IMA, 2022).
Conforme Souto (2021a,
2021b, 2021c), Risler
e Ares (2013) e Acselrad
(2013), o mapeamento coletivo utilizando um mapa de referência é
utilizado quando é necessária a acurácia posicional, funcionando bem com imagens áreas ou de satélite e mesmo
mapas cadastrais. Com a base cartográfica, os pontos, linhas e polígonos inseridos
no mapa coletivo são posteriormente vetorizados e georreferenciados no pós- processamento dos materiais. Além disso, o mapa de referência ou imagem de satélite
serve para auxiliar as pessoas pouco familiarizadas com convenções
cartográficas a avançar no letramento cartográfico, de forma
que os participantes entendam conceitos como proporção
(escala), precisão e acurácia posicional. A criação de layers (camadas)
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temáticos para o mapa,
feitos sequencialmente, permite
aos participantes aprofundar gradativamente suas leituras e
interpretações do território.
A Oficina de Cartografia Social – Elaboração de Mapas Temáticos
foi realizada
em 29 de abril de 2023 na Escola Estadual José Correia da Silva Titara, com a
coordenadora geral do Projeto EducAPA, 9 discentes do curso de Geografia (Licenciatura e Bacharelado) e 2 discentes do Mestrado em Geografia do Instituto de
Geografia, Desenvolvimento e Meio Ambiente a Universidade Federal de Alagoas
(IGDEMA/UFAL), 3 técnicos do IMA e 100 participantes da comunidade escolar.
Metodologia
Momento 1 – Realização da Oficina na escola
A partir de seus conhecimentos, os participantes2 foram convidados a desenhar
sobre os mapas de referência da APA de Santa Rita disponibilizados pelo Projeto
EducAPA. No início da Oficina
houve uma breve
apresentação do Projeto
e da equipe do subprojeto Mapeamento participativo da APA Santa Rita, seguida de orientações para a execução da atividade especificando os
temas abordados, sua duração e objetivos. Esta parte da Oficina teve duração
aproximada de 20 minutos.
Na sequência, os 100 participantes foram divididos em 6
equipes, cada qual sob orientação de um discente
do IGDEMA/UFAL (facilitadores). Coube aos técnicos
do IMA, ao professor convidado Roberto Luiz dos Santos Antunes - especialista
em geoprocessamento - e à coordenadora geral do Projeto
circular entre as equipes para prestar apoio aos facilitadores,
sanando dúvidas sobre a atividade, oferecendo informações sobre a APA de Santa
Rita, auxiliando na distribuição de materiais, buscando atender demandas de
cada grupo e atuando na resolução de problemas.
Fotos 1 a 6 - Apresentação do Projeto EducAPA
e orientações para o mapeamento coletivo
|
Foto 1. Boas-vindas aos participantes da oficina
Fonte: José Thiago Olegário. Data: 29/04/23.
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Foto 2. Boas-vindas aos participantes da oficina
Fonte: Simone Affonso da Silva. Data:
29/04/23.
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Foto 3. Apresentação do Projeto EducAPA Fonte: André Brasil. Data:
29/04/23.
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Foto 4. Orientações para o mapeamento coletivo Fonte: José Thiago Olegário. Data: 29/04/23.
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Foto 5. Apoio
dos técnicos do IMA
Fonte: Simone Affonso da Silva. Data:
29/04/23.
|
Foto 6. Apoio
dos técnicos do IMA
Fonte: Simone Affonso da Silva. Data:
29/04/23.
|
Cada sala de aula acolheu uma equipe. Em extremidades
diferentes da sala foram dispostos 4 mapas de referência da APA (Figura 1),
acompanhados de perguntas norteadoras (Quadro
1) elaboradas de acordo com as oficinas
precedentes e o Plano de Manejo da APA de Santa Rita (IMA, 2022). Também
foram anexados exemplos de mapeamentos coletivos de outros projetos
Figura 1 – Mapa de referência da APA de Santa Rita utilizado na Oficina de Cartografia Social
Fonte: organizado por Simone Affonso
da Silva.
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Quadro 1 – Estações e perguntas
norteadoras da Oficina
de Cartografia Social
|
Estações
|
Perguntas norteadoras
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Mapa Socioambiental
|
Quais são as áreas
com as paisagens naturais mais preservadas na APA? O que tem
nesses lugares?
Exemplos:
·
Áreas preservadas/naturais: praias,
cobertura vegetal natural
(mangue, restinga, matas, florestas etc.), lagoas, canais lagunares
etc.
Quais são as áreas
com maior degradação ambiental? O que tem
provocado isso?
Exemplos:
· Desmatamento pela urbanização ou por atividades agropecuárias
· Urbanização precária
· Queimadas
·
Polução do ar, da água,
dos solos por lixo, esgotos, resíduos da limpeza de mariscos, resíduos de
combustíveis dos barcos
·
Áreas de risco: alagamentos/enchentes/inundações, deslizamentos de encostas
· Pesca predatória (período de defeso, por exemplo), caça
ilegal
· Perda de habitat
para espécies animais, risco de extinção
· Assoreamento das lagoas e canais
· Escassez de água
potável
·
Pisoteio nos recifes de corais por conta da visitação turística desordenada
|
|
Mapa Socioeconômico
|
Quais são as atividades econômicas presentes na APA? Onde
elas se localizam? Elas são
pontuais ou abrangem uma área maior?
Exemplos:
· Extrativismo
o Vegetal: madeira, frutos,
sementes, raízes, fibras
vegetais etc.
o Animal: pesca, mariscos
o Mineral:
areia
· Agropecuária
o Criação de animais: quais?
o Plantações: quais?
· Comércio
e serviços
o Turismo:
hotelaria, restaurantes, passeios
o Centros comerciais
o Serviços
especializados ou bens
específicos
· Indústria
|
|
Mapa Sociocultural
|
Há grupos ou povos
tradicionais presentes na APA? Quais, onde eles se localizam?
Exemplos:
·
Indígenas,
quilombolas, caiçaras/pescadores artesanais, marisqueiras etc. Quais são as manifestações culturais e religiosas presentes na APA? Onde elas se localizam/concentram?
Exemplos:
· Práticas
gastronômicas: cocadeiras
· Ritmos e danças
·
Práticas religiosas e festividades
|
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|
|
Você conhece
algum patrimônio histórico-cultural na APA?
Exemplos:
· Prédios históricos: igrejas, monumentos etc.
Há importantes
equipamentos e áreas de lazer de uso coletivo na APA, a exemplo de praças,
museus, centros culturais?
Exemplos:
· Praças
· Museus
· Centros culturais
|
|
Mapa de Potencialidades e Demandas
|
O que poderia ter na APA?
Onde?
Exemplos:
·
Áreas que precisam ser conservadas: parques, programas/projetos de criação
de santuários para espécies animais, áreas cm restrições à ocupação
·
Áreas que precisam ser recuperadas: reflorestamento, despoluição, arborização,
· Atividades
econômicas que poderiam ser desenvolvidas. Quais?
·
Equipamentos e serviços públicos: escolas, hospitais, praças,
museus, centros culturais,
·
Infraestruturas urbanas: saneamento, pavimentação, iluminação pública, segurança pública
|
Fonte: organizado por Simone Affonso
da Silva.
Cada extremidade da sala com um mapa temático compunha
uma etapa do mapeamento coletivo, conforme a metodologia ativa da rotação por
estações. Para oferecer distintas experiências, os mapas foram fixados em mesas, no chão e na parede.
Nas salas, as equipes foram subdivididas em 4 grupos e
cada um iniciou a atividade em uma das estações, inserindo informações nos mapas temáticos. A cada 20 minutos,
aproximadamente, os grupos trocavam de estação, de maneira que ao final da
oficina eles passaram pelas 4 estações. A cada nova estação o grupo observava as questões norteadoras atinentes àquele mapa temático e as informações previamente adicionadas ao
mapa pelo grupo anterior. Assim, cada equipe criou 4 mapas temáticos com a
contribuição de cerca de 16 participantes.
Fotos 7 a 11 – Organização das equipes e grupos para elaboração dos mapas coletivos
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Foto 7. Equipes elaborando os mapas
temáticos Fonte: Simone Affonso da Silva. Data:
29/04/23.
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Foto 8. Equipe
analisando o mapa base
Fonte: Simone Affonso da Silva. Data:
29/04/23.
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Foto 9. Equipe
elaborando mapa temático
Fonte: Simone Affonso
da Silva. Data: 29/04/23.
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Foto 10. Equipe elaborando mapa temático
Fonte: Ingrid Marcelino Afonso
da Silva. Data: 29/04/23.
|
Foto 11. Equipe
elaborando mapa temático
Fonte: Ingrid Marcelino Afonso da Silva.
Data: 29/04/23.
|
Para cada tipo de situação
existente, um ícone, ponto, linha ou polígono foi
desenhado no mapa de referência. Em seguida, tal simbologia foi adicionada no
espaço reservado na folha para a legenda
e, partindo da concepção da pessoa que o
fez, seu motivo e significado deveriam ser anotados
junto com a legenda ou explicados
ao facilitador, que tomava notas.
Esta parte da Oficina durou
aproximadamente 1h30.
Fotos 12 a 17 – Elaboração coletiva
dos mapas temáticos
|
Foto 12. Participantes elaborando mapa temático Fonte: Simone Affonso da
Silva. Data: 29/04/23.
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Foto 13. Participante elaborando mapa temático Fonte: Simone Affonso da Silva. Data:
29/04/23.
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Foto 14. Participante elaborando mapa temático Fonte: Simone Affonso da Silva. Data:
29/04/23.
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Foto 15. Participantes elaborando mapa temático Fonte: Simone Affonso da
Silva. Data: 29/04/23.
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Foto 16. Participantes elaborando mapa temático Fonte: Simone Affonso da
Silva. Data: 29/04/23.
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Foto 17. Participantes elaborando mapa temático Fonte: Simone Affonso da
Silva. Data: 29/04/23.
|
A criação de diferentes camadas
temáticas serviu para levantar contrapontos e instigar discussões sobre as nuances do território. No final
da atividade, os 4 mapas temáticos foram dispostos lado a lado na sala, visível a todos os participantes, a fim de propiciar uma análise comparativa e a
discussão e socialização dos aspectos abordados, cabendo aos facilitadores fazer perguntas e observações para dinamizar a discussão. Os facilitadores fizeram a
síntese coletiva oral junto com os participantes,
anotando tópicos na lousa da sala de aula, além de registrar tais anotações e a
discussão dos resultados para posterior análise. Esta parte da Oficina durou 30 minutos.
Foram fornecidos aos participantes os seguintes
materiais: mapas de referência impressos em A2 com transparência de 30%;
canetas coloridas; lápis de cor; giz de cera; lápis; apontadores de lápis;
borrachas. Além disso, utilizamos uma câmera fotográfica para registrar a
oficina, que teve duração total de 2h30.
Como produtos foram
elaborados 24 mapas temáticos, 6 para cada tema, além de
anotações por parte da equipe do subprojeto relatando a dinâmica
e as discussões feitas em cada grupo e na roda final de síntese
coletiva das equipes.
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Momento 2 – Pós-processamento dos mapas elaborados na Oficina
Após a Oficina, o conteúdo dos 24 mapas temáticos foi
identificado e incluído numa planilha do Excel, exibida parcialmente no Quadro
2. Assim, foram definidos padrões para os itens e as legendas que comporiam os mapas-síntese confeccionados
no software QGis®. Note-se que um mesmo item seria representado de uma
única maneira em todos os mapas, mesmo em temas diferentes. Essa padronização facilitaria
a leitura e interpretação dos mapas e permitiria comparações entre eles.
A escolha da simbologia respeitou as convenções
cartográficas e as técnicas da cartografia temática. Não obstante, procuramos,
sempre que possível, manter as representações feitas nos mapas originais pelos
participantes da Oficina. Em alguns assuntos, diferentes simbologias foram
utilizadas entre os diversos mapas para representar um mesmo item. Neste caso,
optamos por símbolos que fossem mais intuitivos e fáceis de compreender, propiciando sua correta interpretação, mesmo para pessoas
leigas no assunto ou com baixo letramento cartográfico.
Para facilitar a visualização das informações nos mapas-síntese, adotamos como padrão o uso de ícones coloridos com bordas pretas de espessura mediana. Utilizamos
o site SVG Repo®, que
oferece um banco de ícones no formato Scalable Vector Graphics (SVG). Uma vez escolhidos, os ícones SVG foram formatados, baixados e salvos numa pasta
compartilhada da equipe de Cartografia e Geoprocessamentode3 do
Projeto EducAPA, sendo posteriormente adicionados à coleção de ícones do QGis.
Foram feitas 2 reuniões
com esta equipe,
nas quais participaram também os facilitadores das Oficinas de Cartografia Social, cujos relatos foram
essenciais para compreendermos parte do conteúdo dos mapas que não dispunham de
descrições detalhadas na legenda. Contamos também
com o auxílio do Prof. Sinval Autran Mendes Guimarães Junior, responsável pela disciplina de Cartografia
dos crusos de Geografia do IGDEMA/UFAL, na definição das formas de
representação cartográfica e escolha da legenda.
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Quadro 2 – Trecho da planilha de sistematização do conteúdo dos mapas temáticos após a 2ª Oficina
de Cartografia Social do Projeto EducAPA
Fonte: organizado por Simone Affonso
da Silva.
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Antes de iniciar a confecção dos mapas no QGis, foi
necessário analisar o conjunto de informações inseridas nos mapas de maneira
a classificar os itens e criar
subtemas (Quadro 3), considerando a quantidade de informações disponíveis.
Quadro 3 – Temas e subtemas do Mapeamento coletivo
da APA de Santa Rita
|
Temas
|
Subtemas
|
|
Socioambiental
|
· Características urbanas e ambientais
·
Problemas socioambientais.
|
|
Socioeconômico
|
· Produção
·
Comércio
·
Serviços
·
Lazer
|
|
Sociocultural
|
· Patrimônio
e manifestações culturais
·
Lazer e esportes
·
Atividades produtivas de base local
|
|
Potencialidades e Demandas
|
· Preservação, conservação e recuperação ambiental
·
Atividades econômicas
·
Infraestrutura urbana
e serviços públicos
|
Fonte: organizado por Simone Affonso
da Silva.
Definidos o conjunto de informações que seriam incluídas
em cada mapa- síntese subtemático e a padronização para a legenda, os membros
da equipe de Cartografia e Geoprocessamento do Projeto EducAPA passaram a
confeccionar os mapas no software QGis, conforme treinamento oferecido pelo
técnico MSc. Esdras de Lima Andrade e o discente João Pedro Luiz Santos da
Silva, ambos do IGDEMA/UFAL. Assim, foram executados os seguintes passos:
Figura 2 - Preparo dos mapas elaborados na Oficina de Cartografia Social para confecção
de mapas- síntese no QGis
Fonte: organizado por Simone Affonso
da Silva.
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Momento 3 – Exposição
dos mapas-síntese para ajustes e validação do material
No dia 07 de outubro de 2023
foi realizada a Exposição: Percepções sobre a APA de Santa Rita na Escola Estadual
José Correia da Silva Titara
com os resultados do subprojeto de Mapeamento Partipativo da APA de Santa Rita do Projeto EducAPA. Além de divulgar tais resultados, a Exposição teve a finalidade de obter indicações de ajustes no mapeamento e validar seu conteúdo.
Fotos 18 a 21 – Exposição: Percepções sobre a APA de Santa Rita, organizada pelo Projeto
EducAPA
|
Foto 18. Participantes da Oficina analisando os mapas-síntese durante exposição
Fonte: Simone Affonso da Silva. Data:
07/10/23.
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Foto 19. Visitantes da exposição observando os mapas-síntese na exposição
Fonte: Simone Affonso da Silva. Data:
07/10/23.
|
|
Foto 20. Facilitador do Subprojeto auxiliando a análise dos
mapas-síntese durante a exposição
Fonte: Simone Affonso da Silva. Data:
07/10/23.
|
Foto 21. Facilitador do Subprojeto auxiliando a
leitura dos mapas-síntese durante a exposição
Fonte: Simone Affonso da Silva. Data:
07/10/23.
|
Os mapas-síntese foram impressos em folha sulfite A2,
dispondo de espaço para inserção de informações complementares ou indicações de
correções. Cada tema compôs 1 painel, acompanhado pela descrição e análise dos mapas – redigidas
pela equipe do subprojeto. Ademais,
nos murais de recados disponíveis nas salas, os participantes deixaram comentários
sobre os painéis, a exposição e o subprojeto.
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Resultados e discussões
Momento 1 – Realização da Oficina
A oficina teve a participação de 100 pessoas – em sua
maioria presentes na oficina anterior –, que foram
organizadas em 6 equipes e destinadas às salas de aula.
Foram abordados os conceitos de UC, APA e Cartografia Social, estimulando os
participantes a explorarem diferentes partes do território, identificando
pontos de interesse e registrando essas informações nos mapas.
No escopo do letramento cartográfico, além de
orientações sobre a leitura do mapa base, os participantes receberam sugestões sobre como poderiam representar os itens no mapa e criar sua
legenda, conforme as convenções cartográficas, os conhecimentos da semiologia
gráfica e da cartografia temática. Buscamos não interferir na leitura do território, deixando
os participantes livres
para escolherem o que
seria representado e a melhor maneira exibir tais itens: pontos, ícones e
polígonos, seus formatos e cores. Ainda
assim, a atividade foi uma boa oportunidade de abordar
as técnicas de confecção de mapas temáticos.
Vejamos alguns
exemplos dos mapas temáticos elaborados na Oficina.
Figura 3 - Mapa Socioambiental elaborado durante a Oficina de Cartografia Social
do Projeto EducAPA
Fonte: produção coletiva. Data: 29/04/23.
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Figura 4 - Mapa Socioeconômico elaborado durante a Oficina de Cartografia Social
do Projeto EducAPA
Fonte: produção coletiva. Data: 29/04/23.
Figura 5 - Mapa sociocultural elaborado durante a Oficina de Cartografia Social
do Projeto EducAPA
Fonte: produção coletiva. Data: 29/04/23.
ISSN: 1984-6444 |https://doi.org/10.5902/1984644486985
Figura 6 - Mapa de Potencialidades e Demandas elaborado
durante a Oficina
de Cartografia Social do Projeto EducAPA
Fonte: produção coletiva. Data: 29/04/23.
Embora nos exemplos
acima tenha predominado a representação por meio de ícones, em diversos mapas
constam polígonos, sobretudo
nos temas Socioambiental e Socioeconômico.
Ressaltamos que conhecer os elementos que fundamentam os padrões de comunicação
existentes nas legendas cartográficas é importante para melhor compreendermos o
que está sendo mapeado, facilitando a leitura e o uso didático dos mapas, o que
fomentou as discussões a seguir.
Observações dos facilitadores
Em nossa apreciação, os participantes não estavam
familiarizados com técnicas cartográficas, já que, a princípio, eles demostraram grandes
dificuldades em representar
cartograficamente o espaço onde vivem, sendo notável as limitações na
identificação e localização geográfica das informações.
No início de cada rodada, os facilitadores explicaram
para os grupos as perguntas norteadoras e como fazer a legenda na parte lateral
da folha, seja com pontos, ícones ou áreas coloridas representadas também na
legenda, reforçando a necessidade de serem usadas cores
e simbologias específicas para cada item. Nesse
momento foram repassadas orientações e sugestões sobre como dar continuidade ao padrão
de representação em um mapa que já havia sido trabalhado por outros grupos,
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de
maneira a ter o cuidado de utilizar a mesma simbologia para itens que já haviam
sido inseridos no mapa anteriormente quando o grupo
atual desejasse complementar com outras ocorrências,
evitando-se, portanto, representações distintas para um mesmo fenômeno. Essa
parte do letramento cartográfico foi importante para a posterior classificação dos dados e confecção
de mapas-síntese usando
um Sistema de Informação
Geográfica (SIG).
Foi possível notar que a utilização do mapa base com o
perímetro da APA e alguns pontos de referência possibilitou uma melhor
compreensão do território pelos participantes.
Assim, durante a elaboração os mapas muitos
relataram ter conseguido identificar a localização de
alguns elementos, possibilitando assim a inserção de pontos, ícones, linhas e
polígonos com maior segurança. Além disso, a ficha com orientações gerais,
as perguntas norteadoras e os exemplos
de outros mapeamentos coletivos dispostos ao lado de
cada mapa foram de grande importância, tendo em vista que os participantes
buscaram consultar tais materiais antes de iniciar a elaboração dos mapas. Porém, se por um lado, essas referências foram positivas para auxiliá-los na execução da atividade,
por outro, elas induziram um pouco o conteúdo inserido nos mapas, já que alguns
grupos se limitaram a atender os temas das perguntas norteadoras ou a
reproduzir os tópicos que constavam nos exemplos.
Chamou a atenção o fato de que em algumas equipes os
participantes não quiseram adicionar polígonos nos mapas, apenas colocar pontos
no formato de símbolos. A nosso ver, as
dificuldades em representar áreas/polígonos no mapa têm relação com a falta de
conhecimento sobre a delimitação da área de ocorrência de alguns fenômenos, por
isso, os participantes preferiram não se arriscar demarcando uma área no mapa
e, portanto, optaram por indicar algum ponto de referência no tópico
representado. Além disso, o baixo letramento cartográfico acerca das técnicas
de representação em áreas pode ter influenciado nessa escolha, já que há
diversas maneiras de preenchimento do polígono, sejam as cores opacas ou com
certa transparência e os padrões geométricos ou com texturas, que variam na forma (linhas, pontos, tramas), na direção
(vertical, horizontal, diagonal), na espessura/tamanho das formas, nas cores etc. Não obstante,
ao final da atividade, foi possível notar o cuidado que certos grupos tiveram com sua
elaboração, principalmente na legenda.
Sobressaiu-se o fato de que, no geral, os participantes
não conseguiram representar locais distantes de suas moradias, o que pode
indicar que eles circulam pouco dentro da APA. Ademais, alguns participantes
não conseguiram se ater ao território da UC, como também relataram faltar
ideias do que colocar nos mapas. Ao final da atividade, quando os grupos já
haviam passado por quase todos os mapas, alguns reclamaram que não havia mais
informações a acrescentar, pois, segundo eles, o mapa já estaria totalmente
preenchido pelos grupos anteriores.
Discussões sobre a localização correta de informações
aconteceram no decorrer da Oficina, bem como sobre a inserção indevida de
informações fora dos limites da APA. A esse respeito, foi interessante ver o envolvimento dos participantes
defendendo seus pontos de vista quando havia divergência de ideias, situações
que acabaram levando à debates produtivos nos próprios grupos.
Às vezes, um
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participante
queria falar de ponto “A” e o outro discordava pois achava o ponto “B” mais
importante para abordar e colocar no mapa. Mas, esses debates não atrapalharam a Oficina, muito pelo contrário, foram importantes e mostraram o quanto
são fundamentais esses questionamentos e a visão individual de cada um enquanto
sujeito no seu lugar de pertencimento, visto que nem todos são do mesmo bairro
ou compartilham experiências em comum em seus territórios de vivência.
Notamos que, apesar
da escola estar localizada
na APA de Santa Rita, alguns
participantes da comunidade escolar não residiam
na área, demonstrando problemas em identificar características da UC para inserção
nos mapas. Logo, foi necessário incentivá-los a considerar o trajeto que
percorreram até a escola ou mesmo as áreas onde frequentavam em atividades sociais, de lazer ou de trabalho. Em
contrapartida, aqueles que residiam na área conheciam bem o bairro da
Massagueira, conforme pudemos inferir observando a maneira como se referiam ao
bairro, tendo de serem incentivados a considerar outras áreas da APA. Ainda
assim, a maioria focou sua atenção na Massagueira ou no entorno imediato de sua
residência.
No final da Oficina, foram expostos lado a lado os 4
mapas temáticos produzidos pelos grupos na rotação por estações. Nesta ocasião,
os facilitadores buscaram instigar a comparação dos mapas e as possíveis
correlações entre os fenômenos representados, observando-se o conjunto de
informações mapeadas. Nessa análise e síntese coletiva, os participantes
concluíram que as áreas desmatadas e as ocorrências de queimadas se concentravam nas porções onde havia
maior presença humana. Também ficou evidente a grande dificuldade que eles
tiveram em imaginar elementos novos no tema de potencialidades e demandas. Além disso, os próprios participantes
notaram a concentração de dados na Massagueira e na Barra Nova, apontando a
falta de informações em vastas porções da APA. Eles relataram não possuir
conhecimento aprofundado de tais áreas, reforçando as premissas da pesquisa e
as conclusões da 1ª Oficina de que o conhecimento da população local
se restringe ao seu local mais direto
de vivência. Houve
debates sobre a importância de
conhecer melhor a APA e sobre como aqueles mapas iriam auxiliar na leitura do
cotidiano e da visão que eles tinham sobre a UC.
Concluímos que, ao utilizar uma base cartográfica a
atividade propiciou a análise do território de maneira mais acurada, demandando
aos participantes a reflexão sobre temas cruciais para o planejamento e gestão
da APA de Santa Rita e a definição dos aspectos a serem representados no mapa,
sendo possível criar um resultado mais preciso, que considera as
particularidades e demandas locais.
Após a atividade, os facilitadores conversaram com os
grupos e com alguns participantes individualmente para que estes avaliassem a
Oficina, indicassem se a percepção sobre APA de Santa Rita e sobre os bairros onde moravam havia se alterado
por conta da participação no Projeto, se estavam compreendendo a
finalidade do Projeto EducAPA e a necessidade da participação deles enquanto
moradores da UC nos fóruns de participação social
para o planejamento e gestão
ambiental. Foi feito um
maior contato com os alunos da escola, que correspondiam a maioria dos participantes,
mas vale destacar
que a Coordenadora Pedagógica da escola, Virgínia Miller, estendeu
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o convite
aos pais e responsáveis dos alunos e outros moradores
da APA. Contudo
ela relata as dificuldades em envolver a comunidade em projetos participativos e que não obteve retorno conforme o esperado.
Momento 2 – Pós-processamento dos mapas elaborados durante a Oficina
O processo de sistematização e síntese dos mapas
elaborados na Oficina de Cartografia Social do Projeto EducAPA resultou em 12
mapas-síntese. Face às variações de fenômenos qualitativos, adotamos um
preenchimento diferente para cada fenômeno representado, a fim de
distingui-los. Para representar pontos no espaço geográfico, foram utilizados
ícones. Para destacar a frequência com que um item específico apareceu no
conjunto de mapas de um mesmo tema, considerando sua localização, foram inseridos abaixo dos ícones
um pequeno círculo
com o número correspondente a tal ocorrência. Os ícones que não estão
acompanhados por esta informação correspondem a apenas 1 ocorrência no tema.
Cabe ressaltar que algumas legendas indicavam a
existência de pontos com descarte irregular de lixo, todavia,
tais localidades não foram identificadas nos mapas. Em outros
casos, o uso idêntico de cores e formas de representação para aspectos
diferentes impossibilitou a correta identificação dos fenômenos, situações em
que optamos por não adicionar tais informações nos mapas-síntese. Houve
também o uso de cores muito claras ou em tons
semelhantes ao do mapa original, dificultando a interpretação dos dados
inseridos. Ainda assim, foi possível incluir tais informações nos
mapas-síntese, sendo imprescindível analisar minuciosamente os originais e
consultá-los frequentemente para conferência das informações.
Levando em consideração os itens inseridos
nos 6 Mapas Socioambientais, foi necessário classificá-los e agrupá-los em torno de uma única forma de representação:
·
“áreas de alagamento”, “pontos
de alagamento” e “ruas que alagam”,
foram representadas como pontos,
linhas e áreas,
mas, devido à sobreposição de informações e considerando a escala
cartográfica, optamos por juntar tais ocorrências sob a denominação “área
alagada”, utilizando polígonos.
·
“urbanização precária” e
“área de urbanização precária” foram representadas com polígonos, ícones e
linhas, ao passo que optamos por usar a denominação “urbanização precária” utilizando polígonos, já que tais
informações se sobrepunham espacialmente devido à escala dos mapas.
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Mapa 1
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Mapa 2
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Levando em consideração os itens inseridos nos 6 Mapas
Socioeconômicos, também foi necessário classificá-los e agrupá-los para confecção dos mapas-síntese:
·
houve a identificação de
mercados específicos ou simplemente de “mercado”, “centros comerciais” e
“lojas”; portanto, optamos por agrupar todas essas ocorrências como “centros
comerciais”;
·
“área de plantação”, “plantação de mandioca” e “plantação de feijão” foram todas agrupadas sob a denominação de “áreas de
plantação”;
·
“criação de gado”,
“criação de animais” e “criação de animais (galinhas, gado)” foram todas agrupadas sob a denominação de “criação de animais”;
·
os diversos bares e restaurantes específicos, além de ocorrências genéricas e a indicação de pizzarias foram todas agrupadas sob
a denominação de “restaurantes e bares”;
·
“piscinas
naturais” e “balneário”, tando genéricos como específicos, foram identificados
nos mapas-síntese apenas como “balneário”;
·
pontos de referência como o Centro
Universitário CESMAC e a Loja Carajás
foram representadas de maneira genérica nos mapas-síntes sob a denominação de
“faculdade” e “materiais de construção”.
Contudo, nem sempre houve o agrupamento de itens semelhantes.
No caso dos serviços de saúde, por exemplo, optamos por manter a diferenciação
entre Unidade Básica de Saúde (UBS) e Unidade de Pronto Atendimento (UPA). Isso
porque, conforme bibliografia especializada, se trata de serviços geralmente
oferecidos por diferentes níveis de governo
e com especificidades decorrentes de sua
classificação em baixa e média complexidade, respectivamente.
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Mapa 3
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Mapa 4
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Mapa 5
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Mapa 6
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Na síntese dos 6 Mapas Socioculturais
mantivemos algumas diferenciações feitas pelos participantes nos mapas
originais.
A respeito das áreas de lazer, foram indicados “campo de futebol”,
“quadra de areia” e “quadra”, neste caso poliesportivas. Logo, foram utilizados
ícones diferentes para cada uma dessas representações.
A maioria das igrejas não possui identificação nos mapas
originais, embora duas festas religiosas tenham sido identificadas pelos nomes
das instituições religiosas. Assim, utilizamos para as igrejas sem
identificação um mesmo ícone, ao passo que as duas igrejas identificadas em
virtude de suas festividades foram diferenciadas por outro ícone, sendo a
distinção entre elas feitas por meio de cores.
No que se refere à eventos de dança, em alguns mapas
constam apenas “dança” e “ritmos”, enquanto houve a especificação do gênero
“zumba” em outro. Dessa forma, usamos um ícone para caracterizar as ocorrências
genéricas sob o nome de “danças/ritmos” e um ícone específico para a “zumba”.
Por fim, no tocante aos restaurantes e bares, optamos
não identificar nenhuma das ocorrências, embora constasse
o nome de alguns estabelecimentos nos mapas originais. Consequentemente, usamos um único ícone
sob a legenda de “restaurantes e bares” para todos os
casos.
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Mapa 7
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Mapa 8
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Mapa 9
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No caso dos 6 Mapas de Potencialdiades e Demandas, foi
necessária a seguinte classificação e agrupamento para confecção dos
mapas-síntese:
·
as “áreas de preservação”,
“áreas de conservação”, “áreas que precisam ser conservadas”, “áreas a serem
recuperadas”, “áreas para recuperação ambiental”, “áreas para reflorestamento”,
“áreas para recuperação ambiental (reflorestamento)”, “áreas para recuperação
ambiental (despoluição)” foram reagrupadas em “áreas para reflorestamento”
“áreas para recuperação ambiental” “áreas para conservação ambiental” e “áreas
para preservação ambiental”, pois nas discussões com os participantes, percebemos
se tratar de situações diferentes.
Algumas diferenciações feitas
nos mapas originais
foram mantidas nos mapas-
síntese: além da diferenciação entre Unidade Básica de Saúde (UBS) e Unidade de
Pronto Atendimento (UPA),
inserimos um item específico para Hospitais, classificados pela bibliografia pertinente
como ofertantes de serviços de alta complexidade.
Sobre as atividades econômicas, os participantes
assinalaram a demanda por mais bares e o potencial de desenvolvimento da
gastronomia regional relacionado à produção artesanal de doces, festas e
festivais associados à gastronomia e a valorização da culinária local, conforme
registrado nas discussões.
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Mapa 10
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Mapa 11
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Mapa 12
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Análise comparativa: mapeamento coletivo
do Projeto EducAPA e mapeamento do Plano de Manejo da APA de Santa Rita
As áreas de urbanização precária (MAPA 2) não coincidem
com as áreas urbanas (MAPA 1) e
estas são bem menos extensas do que
as zonas de uso urbano identificadas pelo órgão gestor da UC (MAPA 13) – cor vermelha –, o que nos indica a
dificuldade dos participantes da Oficina em reconhecê-las e delimitá-las. Cremos que a percepção sobre
a definição, caracterização e delimitação das áreas urbanas,
rurais e naturais
pode influenciar a leitura do território pela população, interferindo, por exemplo,
nas demandas pela instalação
de infraestruturas e serviços urbanos ou pela adoção de políticas
de preservação, conservação e recuperação ambiental.
Mapa 13 - APA de Santa Rita:
zoneamento ambiental
Fonte: IMA (2022).
Na Oficina, os alagamentos em áreas urbanas foram apontados como um dos principais problemas socioambientais da UC, contudo, não foi possível
identificar forte correlação
entre suas áreas de incidência e as áreas urbanas ou de urbanização precária
(MAPAS 1 e 2). Porém, há maior correlação quando comparamos tais informações
com o zoneamento ambiental da APA (MAPA 13).
As queimadas, que a princípio nos remetem às áreas naturais
vegetadas, foram indicadas também nas áreas urbanas (MAPA
2), sobretudo em pequenos trechos de
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vegetação
e em terrenos baldios, neste caso, associadas à descarte irregular de resíduos sólidos.
A indicação de poluição do ar (MAPA 2) também se relaciona com a combustão
desses materiais, relataram os participantes.
As queimadas, a poluição dos recursos hídricos
e o assoreamento das lagoas, canais lagunares e praias
foram abordados no Plano de Manejo da APA de Santa Rita (IMA, 2022). No mapeamento coletivo,
alguns grupos indicaram a ocorrência de poluição da água no Canal do Jacaré (MAPA 2). Quase todos os grupos pontuaram a ocorrência da pesca e da coleta de mariscos nessa mesma área
(MAPA 3 e 9), que teria demanda e potencial de desenvolvimento (MAPA 11).
Apesar disso, apenas 1 grupo pontuou a necessidade de ações para despoluição do
referido canal lagunar (MAPA 12). De forma semelhante, alguns grupos indicaram
como problema socioambiental (MAPA 2) o assoreamento em canais lagunares e
praias, mas não houve nenhuma recomendação de resolução, mitigação ou prevenção
(MAPA 10).
Por sua vez,
foram identificadas áreas e pontos com desmatamento, perda de habitat natural,
risco de extinção
de espécies e mesmo caça ilegal (MAPA 2), inclusive em áreas naturais
preservadas/conservadas (MAPA 1), como nas localidades de Menezes, Jibóia,
Areias e Buraco,
na ilha de Santa Rita, além das encostas e várzeas
do Rio dos Remédios, entre os municípios de Coqueiro Seco e de Marechal Deodoro. No zoneamento ambiental da UC (MAPA 13) tais localidades estão em
zonas de uso restrito – cor verde claro –, no caso da ilha de Santa Rita, e de adequação ambiental
– cor lilás –, no caso das encostas e várzeas do Rio dos Remédios.
Embora os participantes tenham recomendado a criação de áreas para preservação, conservação
ou recuperação ambiental
(MAPA 10) elas não abrangem
boa parte do território onde eles
indicaram os problemas
supracitados. Note-se que o Vale dos Remédios
(MAPA 14) – cor verde escuro – é uma áreas de relevante interesse para
conservação da biodiversidade, conforme o Plano de Manejo (IMA, 2022).
Na Oficina os participantes destacaram o pisoteio de
recifes e os impactos negativos da presença humana na fauna lacustre e marinha
(MAPA 2). Foram recomendadas a criação de um santuário para o guaiamum na Praia do Saco e políticas
de proteção das áreas de desova de tartarugas na Barra Nova. Porém, não
houve recomendações para evitar o pisoteio dos recifes (MAPA 10), considerado uma área de relevante
interesse para conservação da biodiversidade (MAPA 14) – cor ciano. Semelhantemente, o mangue foi amplamente representado no mapa coletivo (MAPA 1) e, apesar do destaque conferido nas discussões sobre degradação ambiental, também
não houve propostas específicas de preservação deste ecossistema (MAPA
10). Conforme o Plano de Manejo da UC, os mangues são áreas de relevante interesse para
conservação da biodiversidade (MAPA 14) – cores rosa pink, azul e verde claro. Ênfase seja
dada ao fato de que a área de ocorrência do mangue foi semelhante entre os
mapas elaborados na Oficina de Cartografia Social e o mapa do Plano de Manejo.
A esse respeito, convém
citar a participação de dois representantes da ONG Remangue, que atua ao longo do litorial
alagoano. Podemos inferir que os conhecimentos dos ativistas ambientais foram
incorporados aos mapas coletivos, aproximando-os dos mapas de cunho técnico do
Plano de Manejo da UC.
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Constatamos que, embora os participantes da Oficina
reconheçam e debatam alguns problemas socioambientais que ocorrem na APA de
Santa Rita, ainda há dificuldades para vislumbrar e propor soluções
específicas para eles.
A esse respeito, todos os grupos indicaram a importância da educação
ambiental. Embora boa parte das discussões tenham sido amplas e genéricas,
alguns grupos pontuaram a importância de ações específicas, como a instalação de placas sinalizando a proibição da caça, da circulação nas áreas de desova de tartarugas nos períodos de reprodução
e do descarte irregular de lixo nas ruas, praias, lagoas e canais lagunares.
Mapa 14 – APA de Santa Rita: áreas de interesse para conservação da biodiversidade
Fonte: IMA (2022).
No tema Socioeconômico é interessante notar a
distribuição geográfica dos setores primário e terciário. Note-se que o extrativismo animal, representado pela pesca
e coleta de mariscos
(MAPA 3), se concentra nos canais lagunares do Jacaré, além das áreas
litorâneas no Pontal da Barra, Barra Nova e Saco da Pedra. No caso da
agricultura e criação de animais, de acordo com os participantes da Oficina, há
uma pequena concentração na parte interiorana da Barra Nova e em Siriba, na ilha de Santa Rita, região
com menor presença
do comércio (MAPA 4) e serviços (MAPA 5). Embora no zoneamento ambiental (MAPA 13) essas áreas sejam classificadas como urbanas,
no uso da terra (MAPA 15) podemos
notar a presença de manchas
de pastagem – cor
marrom – e de plantações – cor amarela. Ainda assim, parte das informações inseridas
nos mapas coletivos não conferem com o Plano de Manejo (IMA, 2022).
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Mapa 15 – APA de Santa Rita:
uso da terra e vegetação natural
Fonte: IMA (2022).
No tema Potencialidades e Demandas se sobressai a grande
demanda por infraestrutura urbana (iluminação, asfaltamento de ruas, saneamento
básico e lazer) e serviços (saúde, educação e segurança pública) na
Massagueira, Barra Nova, Siriba, Ingazeira, Copacabana e Jacaré, e, secundariamente, no Riacho Velho (MAPA
12). O Plano de Manejo da APA de Santa Rita (IMA, 2022) mostra alta e média
vulnerabilidade da infraestrutura urbana (MAPA 16), além de níveis médios ou
altos no acesso às redes de energia elétrica, de abastecimento de água, de
coleta esgoto e de lixo. Porém, os participantes da Oficina relataram
intermitência e racionamento no fornecimento de água e de energia elétrica e
frequência insuficiente na coleta de lixo, o que nos permite inferir a
precariedade da oferta de tais serviços públicos.
Ainda neste tema,
os participantes indicaram como áreas de
lazer: campos de futebol, praças,
praça de skate e parque infantil (MAPA 12). No tema Socioeconômico, foram indicadas praias e
balneários relacionados ao turismo, sobretudo as piscinas naturais
(MAPA 6). No tema Sociocultural foram indicados: campos de futebol, quadras
poliesportivas, quadras de areia, praças, área de surfe e, secundariamente,
praia e balneário (MAPA 8). Isso sugere
que as áreas de lazer do tema Sociocultural possuem a nuance da vivência no
território, associadas às atividades cotidianas que não necessariamente ocorrem
em áreas turísticas, estando mais interiorizadas nos bairros.
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Mapa 16 – APA de Santa Rita: vulnerabilidade da infraestrutura urbana
Fonte: IMA (2022).
No tema Sociocultural, destaca-se a ausência de museus,
centros culturais, espaços de eventos e outros equipamentos públicos e privados, tanto na caracterização
atual da APA como nas Potencialidades e Demandas. Aliás, percebemos a
reduzida quantidade de patrimônios histórico-culturais identificados pelos
participantes. Não sabemos se isso se deu por conta de desconhecimento ou se de
fato há pouca presença ou mesmo valorização social desses aspectos. Note-se que
há escassas informações sobre este tópico no Plano de Manejo da APA de Santa Rita (IMA, 2022).
Por sua vez, as atividades produtivas de base local
(MAPA 9), se associam mais diretamente à gastronomia – cocadeiras, coleta
de mariscos, pesca,
restaurantes e bares – com exceção
do artesanato. Em nossa perspectiva, poderiam constar neste mapa algumas atividades apontadas
no tema Socioeconômico, como a criação de animais e plantações (MAPA 3) e o turismo,
as marinas e os passeios
de barco (MAPA 5), já que tais atividades se
desenvolvem de acordo com as características locais.
Ademais, nos chamou atenção a proximidade de algumas
áreas de pesca do mapa Socioeconômico (MAPA 3) com as vilas de pescadores do
tema Sociocultural (MAPA 7). Houve a demanda
pelo aprimoramento da pesca (MAPA 12) em áreas onde existe esta atividade econômica e
próximo à algumas vilas de pescadores, mas não houve a indicação de potencialidades e demandas para outras atividades econômicas
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de
base local, como a produção de cocadas e demais produtos artesanais e a
gastronomia local/regional, embora
a criação de bares tenha sido
citada.
Também não houve indicações de potencialidades e
demandas (MAPA 12) referentes ao desenvolvimento dos setores industrial e de ciência, tecnologia e inovação
(CT&I). Durante a Oficina foram mencionadas a falta de emprego e a
baixa remuneração dos trabalhadores locais devido ao predomínio de postos de trabalho que exigem apenas
baixa qualificação ou nenhuma qualificação profissional. Ainda assim, notamos as dificuldades dos participantes em propor mudanças na base econômica da
APA, vislumbrando segmentos
produtivos que pudessem elevar os indicadores sociais.
A esse respeito, o Plano de Manejo da APA de Santa Rita (IMA, 2022) aponta a vulnerabilidade da dimensão renda
e trabalho (MAPA 17), predominando níveis médio e baixo nas áreas urbanas, sem
informações para as áreas rurais. Outros mapas do documento mostram o
predomínio de domicílios com renda inferior a 1 salário mínimo e da vulnerabilidade social
alta e média nas áreas
urbanas, sem dados para as áreas rurais. Visto que
esse conjunto de indicadores pode ter relação com a estrutura produtiva e o mercado
de trabalho na UC, defendemos o estímulo a um olhar mais crítico por parte da população,
focando o desenvolvimento econômico do território, observando os princípios da
sustentabilidade ambiental e da justiça social.
Mapa 17 – APA de Santa Rita: vulnerabilidade da dimensão renda
e trabalho
Fonte: IMA (2022).
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Momento 3 – Exposição dos mapas-síntese para ajustes e validação do material
Nesta atividade buscamos
evidenciar e discutir
as lacunas e incoerências entre os
mapas-síntese, de maneira
a entender se elas foram:
(i) conscientes e intencionais,
ou seja, se os participantes optaram,
por exemplo, em não incluir certas informações ou restringi-las a um
tema; (ii) se tais incongruências são devidas à dificuldades dos participantes
no uso de técnicas de mapeamento cartográfico; (iii) se as diferenças e entre
os mapas são resultantes da falta de conhecimento técnico-científico dos
participantes. Adicionalmente, buscamos comparar os mapas coletivos e os mapas
técnico-científicos e identificar: (iv) se há carências e dificuldades por
parte dos mapeamentos técnico-científicos em apreender o conhecimento tradicional; (v) se há necessidade de refinamento ou
uso de novas técnicas, metodologias e abordagens científicas para captar
fenômenos dinâmicos e/ou em escalas geográficas menores.
Durante a exposição dos mapas-síntese, os participantes
puderam analisar seus resultados e deixar contribuições para sua revisão
e aperfeiçoamento. Cada um dos 4 painéis contava com a presença
de 1 facilitador do Projeto EducAPA, responsável por destacar alguns
dos resultados exibidos,
conversar com os visitantes
sobre suas interpretações e anotar sugestões para ajustes e aprimoramentos.
No espaço reservado abaixo dos mapas,
os participantes pontuaram
a falta de informações nos mesmos (Quadro 4), no
entanto, não houve a indicação da localização das informações nos respectivos
mapas, o que nos impossibilitou de inseri-las graficamente no processo de
revisão do material cartográfico.
Quadro 4 – Anotações dos visitantes nos mapas-síntese da Exposição do Projeto EducAPA
|
Mapas-síntese
|
Anotações realizadas durante a exposição
|
|
MAPA 1 – Socioambiental: características urbanas e naturais
|
· “praias da Barra
Nova”
·
“praias da Massagueira”
·
“escolas da Barra Nova”
·
“praça da Barra Nova”
·
“praça da Siriba”
|
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MAPA 2 – Socioambiental: problemas
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·
“combate ao desmatamento”
· “conscientização da população para preservar o meio
ambiente”
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MAPA 3 – Socioeconômico: produção
|
·
“artesanato na Barra nova”
·
“padaria
|
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MAPA 4 – Socioeconômico: comércio
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·
“restaurante na ilha de Santa Rita”
·
“posto de
saúde”
· “farmácia
24h”
|
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MAPA 5 – Socioeconômico: serviços
|
·
“quiosques na prainha da Barra”
·
“DP na Massagueira”
·
“DP na Barra Nova”
·
“escola da Barra Nova”
·
“posto médico”
·
“barbearia”
·
“escolas e faculdade”
|
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MAPA 6 – Socioeconômico: áreas
de lazer
|
·
“quadras”
·
“campos de futebol”
|
ISSN: 1984-6444 |https://doi.org/10.5902/1984644486985
|
MAPA 7 – Sociocultural: patrimônio e manifestações culturais
|
·
“terreiro de umbanda”
·
“terreiro de candomblé (Barra
Nova)”
·
“terreiro de umbanda (Rua
Nelson Camilo)”
·
“frevo de Marechal Deodoro”
·
“capoeira”
|
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MAPA 8 – Sociocultural: lazer
e esportes
|
· jiu-jitsu”
·
“quadra de basquete na Santa Rita”
|
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MAPA 9 – Sociocultural: atividades produtivas de base local
|
·
indicação de diversos bares
e restaurantes e do “Pier
ZERO8 (Barra Nova)”, no entanto, constam apenas os nomes dos
estabelecimentos e, em alguns
casos, o bairro
(Barra Nova e Massagueira)
|
|
MAPA 10 – Potencialidades e Demandas:
preservação, conservação e recuperação ambiental
|
·
“implementar uma nova forma
de fiscalização nas rodovias,
através de veículos comuns”
·
“o mapa
poderia informar um pouco mais
sobre cada problema e como
poderíamos resolvê-los”
· “menos desmatamento”
·
“menos poluição dos oceanos e rios”
|
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MAPA 11 – Potencialidades e Demandas:
atividades econômicas
|
·
“trabalho para
jovens aprendizes”
|
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MAPA 12 – Potencialidades e Demandas: infraestruturas urbanas e serviços públicos
|
·
“parque de vaquejada”
·
“pontos turísticos”
·
“biblioteca”
·
“escola de artes marciais na Barra Nova”
|
Fonte: organizado por Simone Affonso
da Silva.
Essa dificuldade em complementar os mapas-síntese com
informações geolocalizadas reforçou nossa
avaliação sobre as lacunas no letramento cartográfico identificadas durante as
oficinas. Embora as atividades do subprojeto possam ter amenizado tal problema
– conforme comentários dos visitantes nos Murais de Recados ressaltando os
aprendizados adquiridos –, eles ainda carecem de mais ensinamentos e práticas
para suprir essa carência.
Considerações finais
Em nossa visão, não há uma oposição intrínseca entre os
conhecimentos da população advindos da vivência cotidiana no território e os
conhecimentos de cunho técnico e científico produzidos para embasar a gestão
ambiental e territorial, já que, em muitos casos, essas fontes se reforçam e
sustentam mutuamente, embora em outros, elas explicitem lacunas sobre a
espacialização das dinâmicas econômicas e sociais no território. Assim, não é de se estranhar ou surpreender a falta de aderência
entre os mapeamentos feitos pela comunidade local no Projeto
EducAPA e pelo órgão
gestor da APA de Santa
Rita. De certa forma, a cartografia social nos propicia
analisar, ainda que de maneira qualitativa, a amplitude de tais lacunas.
Cabe relembrar que na Cartografia Social não há um mapa
“incompleto” ou “errado”, mas sim percepções coletivas
sobre o território que nos permitem vislumbrar o que é mais ou menos importante para o grupo social que produziu o(s) mapa(s) em questão. Portanto, em nossa avaliação,
a escolha dos participantes em adicionar ou não determinadas informações nos mapas vão ao encontro
de sua leitura do território, mediada por seus conhecimentos, percepções do espaço
geográfico e valorização de tal ou qual aspecto em cada um dos temas abordados, além do
domínio de técnicas
ISSN: 1984-6444 |https://doi.org/10.5902/1984644486985
cartográficas para representar seus conhecimentos nos mapas.
Nosso exercício em analisar os resultados do mapeamento coletivo
e compará- lo com o mapeamento do Plano de Manejo da APA de Santa Rita serve para ressaltar
e distinguir a percepção coletiva
dos participantes da Oficina de Cartografia Social
em relação ao conhecimento técnico-científico disponível sobre o
território, sem necessariamente julgar um ou outro mais “adequado” e “correto”.
Por óbvio, quando as informações exibidas em ambos os mapeamentos coincidem,
temos duas fontes distintas mostrando a espacialidade e territorialidade de
determinados fenômenos, sendo que um mapeamento reforça
o outro. Quando não há coincidências ou mesmo
surgem incoerências entre os mapeamentos, o ideal seria problematizar tais situações
e verificar, por meio de visita de campo e outros procedimentos de investigação, o que
há de fato no território, atendando-se para que as técnicas de pesquisa
empregadas sejam capazes de captar os fenômenos sob análise e depois
examiná-los, respeitando-se tanto os conhecimentos populares como os
conhecimentos técnico- científicos, bem como considerando a necessidade de se
promover o letramento cartográfico. Em nossa perspectiva, é nesse contexto
que o método da pesquisa-ação se faz necessário e a
cartografia social desponta como metodologia pertinente ao diálogo entre
saberes populares e técnico-científicos.
Além disso, o mapeamento participativo é uma ferramenta útil para estimular
a conscientização e a mobilização das comunidades, já que promove
o diálogo e a troca de
conhecimentos entre as partes envolvidas. Portanto, o mapeamento participativo é uma abordagem
promissora para a promoção da
gestão participativa do território e a construção de um desenvolvimento mais sustentável e justo, especialmente em áreas protegidas,
como a APA de Santa Rita.
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seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, e dá outras providências. Brasília, DF, 1981. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6938.htm.
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Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza e
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Acesso em 26 fev. 2023.
This work is
licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0
International (CC
BY-NC 4.0)
Notas
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1 Agradecemos à colaboração do técnico Esdras
de Lima Andrade,
do discente João Pedro Luiz Santos
da Silva e dos docentes Roberto Luiz dos Santos Antunes, Sinval
Autran Mendes Guimarães Junior e
Umbelino Oliveira de Andrade, todos vinculados ao IGDEMA/UFAL na ocasião em que o subprojeto foi executado. Agradecemos ao Instituto do
Meio Ambiente do Estado de Alagoas (IMA) pelo apoio logístico, pelos
materiais disponibilizados para execução das oficinas e pela atuação
de seus técnicos durante a realização das mesmas, especialmente, de
Alex Nazário Silva Oliveira e de Edja Santos de Araújo. Agradecemos ao acolhimento da direção, da coordenação e dos docentes da Escola
Estadual José Correia da Silva Titara, em especial Virgínia Miller,
coordenadora pedagógica que não poupou esforços para que o subprojeto
alcançasse êxito. Agradecemos a todos os estudantes da escola que participaram das oficinas, sem os quais não haveria
os resultados que logramos. Agradecemos a todos os
integrantes da equipe do subprojeto, que arduamente se dedicaram às pesquisas e
às atividades de extensão que embasaram o conteúdo deste artigo.
2 Considerando as normas de Ética na Pesquisa, todos os
participantes receberam uma Folha de Informações sobre o Projeto
EducAPA e assinaram um Termo de Consentimento autorizando o uso de suas imagens e cedendo os materiais
produzidos na oficina para o Projeto.
3 Formada por discentes dos cursos de Bacharelado e de Licenciatura em Geografia do IGDEMA/UFAL
que cursavam os componentes de Atividades Curriculares de Extensão III –
Geografia e suas tecnologias e IV – Geografia e o planejamento dos territórios. Portanto, o Projeto EducAPA
desenvolveu atividades de pesquisa,
ensino e extensão,
sendo que cada discente integrou
uma das três equipes: A – Pesquisa, responsável pelos levantamentos bibliográficos e documentais; B – Oficinas, responsável
pelo preparo e execução das Oficinas de Cartografia Social; C – Cartografia e
Geoprocessamento, responsável pela confecção dos mapas-síntese. Sempre que
necessário, foram oferecidos treinamentos para capacitar as equipes.