A geografia e o novo ensino médio: uma revisão sistemática da literatura
Geography and the new high school: a systematic review of the literature
La geografía y la nueva escuela secundaria: una revisión sistemática de la literatura
Simone Ferreira
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, RS, Brasil.
simonepferreira@yahoo.com.br
Mariana Gonçalves
Universidade Federal do Pampa, Bagé, RS, Brasil.
marianaferreira.aluno@unipampa.edu.br
Leonardo Camargo
Universidade Federal do Pampa, Bagé, RS, Brasil.
leonardocamargo.aluno@unipampa.edu.br
Recebido em 03 de março de 2023
Aprovado em 10 de novembro de 2023
Publicado em 22 de março de 2024
RESUMO
Neste trabalho foram apresentados elementos para a discussão sobre o que está sendo pesquisado em relação a disciplina de geografia e o ensino médio, após a reforma de 2017. O ensino de geografia no ensino médio é importante para a formação de um cidadão crítico, consciente de seus direitos e deveres. A metodologia utilizada foi a revisão sistemática da literatura que buscou responder a seguinte pergunta: qual é o estado da arte nas pesquisas que envolvem o ensino de geografia no novo ensino médio? Assim, o objetivo do trabalho foi descrever o estado da arte nas pesquisas sobre o ensino de geografia no ensino médio identificando as áreas, os métodos e metodologias utilizados. Para isso, foram pesquisadas bases indexadoras de periódicos, representativas e bastante utilizadas em outros trabalhos de revisão sistemática. Após serem seguidos todos os passos da metodologia foram selecionados seis artigos, e desses, somente três traziam questionamentos sobre a reforma do ensino médio. Esse tema ainda suscita muito debate e publicações em espaços com maior visibilidade. Sugere-se uma ampliação do trabalho com a incorporação dos acervos de revistas na área de educação e geografia.
Palavras-chave: Reforma do ensino médio; Lei 13.415/2017; BNCC.
ABSTRACT
In this article, elements were presented to discuss what is being researched on geography for high school after the 2017 reform. Teaching geography in high school is important for the formation of a critical citizen, aware of their rights and duties. The methodology used was a systematic review of the literature that sought to answer the following question: what is the state of the art in research involving the teaching of geography in high school after the 2017 reform? Thus, the objective of this work was to describe the state of the art in research on teaching geography in high school, identifying the areas, methods and methodologies used. For this, databases of periodicals, which are representative and widely used in other systematic review works, were researched. After following all the steps of the methodology, six papers were chosen, and only three brought questions about the reform of secondary education. This theme still raises much debate and publications in spaces with greater visibility. It is suggested an expansion of the work with the incorporation of educational and geography periodicals.
Keywords: High School Reform; Law 13.415/2017; BNCC.
RESUMEN
Este artículo presenta elementos para discusión sobre lo que se investiga con relación a la disciplina de geografía y la enseñanza secundaria, después de la reforma de 2017. La enseñanza de la geografía en la educación secundaria es importante para la formación de un ciudadano crítico, consciente de sus derechos y deberes. La metodología utilizada fue la revisión sistemática de la literatura que buscó responder a la siguiente pregunta: ¿cuál es el estado del arte en las investigaciones que envuelven la enseñanza de la geografía en la nueva escuela secundaria? Así, el objetivo de este trabajo fue describir el estado del arte en la investigación sobre la enseñanza de la geografía en la escuela secundaria, identificando las áreas, métodos y metodologías utilizadas. Para ello, se investigaron bases de datos de periódicos, que son representativas y ampliamente utilizadas en otros trabajos de revisión sistemática. Después de seguir todos los pasos de la metodología, se seleccionaron seis artículos, y de estos, solo tres traían preguntas sobre la reforma de la educación secundaria. Este tema aún suscita mucho debate y publicaciones en espacios de mayor visibilidad. Se sugiere una ampliación del trabajo con la incorporación de colecciones de revistas en el área de educación y geografía.
Palabras clave: Reforma de la educación secundaria; Ley 13.415/2017; BNCC
Introdução
O ensino de geografia tem o papel de desenvolver no aluno uma visão crítica da sociedade, da economia, política e cultura. É uma disciplina que, juntamente com as outras de humanidades, é fundamental na formação do cidadão crítico. Seu papel na escola está intimamente ligado com o cenário político em que o país se encontra ao longo do tempo(RIBEIRO; RIBEIRO, 2020, p. 5). Portanto, como é possível transmitir um conteúdo tão vasto e suscitar discussões em uma carga-horária mínima?
O ensino médio é uma etapa importante na formação do cidadão; nesse período, o aluno já começa a desenvolver a compreensão abstrata da realidade (MEC, 2017, p. 524). Baseados nisso, podemos pensar em questões como: o que propicia a formação de um pensamento crítico? Onde a Geografia pode colaborar com a criação de seu repertório sobre os aspectos importantes para a cidadania? O ensino de Geografia tem um papel importante na formação do cidadão?
No Rio grande do Sul foi assinada a portaria SEDUC/RS Nº 350/2021 em 30 de dezembro de 2021, em que dispõe a organização curricular do ensino médio para a rede pública estadual e determina a carga horária semanal de 2h no primeiro ano e 1h no segundo e terceiro ano. Nos dois últimos anos a carga horária foi reduzida à metade, comparando com a portaria SEDUC/RS Nº 163/2021 que estipula a matriz curricular para os alunos que não estão no “novo” ensino médio.
As mudanças no currículo de geografia advêm da Lei 13.415/2017, que reformulou a Lei 9.394/1996 e instaurou o chamado “Novo Ensino Médio”. Uma questão colocada por Motta e Frigotto:
[...] qual seria, de fato, a urgência da reforma do Ensino Médio diante de um cenário político-econômico de austeridade, em meio a cortes profundos no orçamento da educação, saúde, cultura, seguridade, cuja base econômica de baixo valor tecnológico agregado e alto índice de informalidade não necessitam de uma força de trabalho para atividades complexas? (MOTTA; FRIGOTTO, 2017, p. 360).
Como justificativa para as mudanças, os reformadores afirmam que: “[...] a modernização do currículo do Ensino Médio busca alterar o currículo sobrecarregado de disciplinas ‘inúteis’ ou ‘desinteressantes’, ou seja, pouco atraentes aos jovens, o que justifica a grande evasão nesse nível de escolaridade.” (MOTTA; FRIGOTTO, 2017, p. 361). Contrariando o que o Governo defende com essa mudança, Motta e Frigotto (2017, p. 357) destacam que: “[...] trata de uma reforma contra os filhos da classe trabalhadora, negando-lhes o conhecimento necessário ao trabalho complexo e à autonomia de pensamento para lutar por seus direitos.”
A tentativa de apagamento da geografia não é de hoje; Lana Cavalcanti, expondo a Geografia crítica e o processo de reformulação do ensino de Geografia iniciado no final da década de 1970, já apontava:
As propostas de reformulação do ensino de Geografia também têm em comum o fato de explicitarem as possibilidades da Geografia e da prática de ensino de cumprirem papeis politicamente voltados aos interesses das classes populares. [...] o ensino deve propiciar ao aluno a compreensão do espaço geográfico na sua concretude, nas suas contradições.(CAVALCANTI, 1998, p. 20, grifo nosso).
Michel Foucault, em A Ordem do Discurso(FOUCAULT, 2010, p. 8–9) apresenta a hipótese que “em toda sociedade a produção do discurso é ao mesmo tempo controlada, selecionada, organizada e redistribuída por certo número de procedimentos”. Assim, se o Estado é quem regulamenta o que pode ou não pode ser ensinado nas escolas, tanto públicas quanto privadas, cabe a ele a implementação das políticas públicas educacionais. É o responsável pela Base Nacional Comum Curricular (BNCC), pelos Parâmetros Curriculares Nacionais (PCNs), a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (LDB) e suas alterações, as Diretrizes Curriculares Nacionais (DCNs) dos cursos superiores que regulamentam a formação dos professores. Enfim, a educação brasileira é gerida pelo Estado. Mostrar ao estudante como ser um SER social e pensar a sociedade e seus espaços deveria ser uma das atribuições da atual e efetiva educação pública brasileira.
Roberto Jamil Cury, filósofo e especialista em legislação educacional, em entrevista ao jornal El País Brasil em 2017 (ROSSI, 2017),ao falar sobre a reforma do ensino médio e suas diferenças na implantação na escola pública e privada afirma: “vai confirmar algo que na história educacional do Brasil é muito recorrente, que é o que chamamos de dupla rede, a do homo sapiens e homo faber”. Sendo Homo faber um conceito criado por Henri Bergson em seu livro a Evolução Criadora (BERGSON, 2005, p. 151) e tratado no capítulo que abarca a inteligência e a capacidade de fabricação de objetos artificiais. Com isso, Cury quer nos fazer pensar quais alunos terão a formação operária e quais serão os intelectuais? Quem terá a possibilidade de escolha no seu itinerário formativo? Que tipo de escolha?
A revisão de literatura está presente em quase todos os trabalhos publicados, sejam eles artigos, teses ou dissertações. Porém, fazer uma revisão sistemática da literatura seguindo as regras da metodologia não é uma tarefa simples (OKOLI, 2019).A metodologia é amplamente utilizada na área da saúde, onde teve sua origem, e possui regras rigorosas e padronizadas (FINK, 2014; POPE; MAYS; POPAY, 2007). A partir desse início, outras áreas do conhecimento começaram a utilizar e fazer as adaptações necessárias para seu melhor aproveitamento (KITCHENHAM, B. A., 2012; KITCHENHAM, B.; CHARTERS, 2007; PAWSON et al., 2005; PETTICREW; ROBERTS, 2008).
Okoli (2019, p. 4) coloca que em vez de serem exercícios puramente subjetivos, as revisões de literatura têm princípios objetivos para garantir seu rigor.
Uma revisão de literatura autônoma rigorosa deve ser sistemática ao seguir uma abordagem metodológica; explícita na explicação dos procedimentos pelos quais foi conduzida; abrangente em seu escopo ao incluir todo o material relevante; e, portanto, reprodutível por outros que desejem seguir a mesma abordagem na revisão do tema (OKOLI, 2019, p. 4).
Neste artigo apresentamos uma revisão sistemática da literatura que investiga o estado da arte nas pesquisas sobre o ensino da geografia para o ensino médio. Como a lei que regulamenta a reforma do ensino médio foi promulgada em fevereiro de 2017, as buscas nas bases de dados foram por artigos, revisados por pares, publicados entre março de 2017 e março de 2022.
A pesquisa desenvolvida buscou responder a seguinte pergunta: qual é o estado da arte nas pesquisas que envolvem o ensino de geografia no novo ensino médio? Desta maneira, objetivou-se descrever o estado da arte nas pesquisas sobre o ensino de geografia no ensino médio identificando as áreas, os métodos e metodologias utilizados.
O trabalho está organizado de acordo com a metodologia para escrita utilizada na revisão sistemática, com a introdução apresentando o tema, problema, justificativa e objetivos. Na sessão dois abordamos a metodologia utilizada detalhando todos os passos para que o trabalho possa ser replicado e/ou continuado. Na sessão três, são demonstrados os resultados e discussão, onde detalhamos e discutimos os seis artigos selecionados para o estudo. Por fim, tem-se as considerações finais.
Metodologia
Foi desenvolvida uma revisão sistemática da literatura (RSL) de natureza qualiquantitativa exploratória e descritiva com o intuito de obter uma visão ampla dos estudos sobre o ensino de geografia no novo ensino médio. Uma revisão de literatura, para Fink (2014, p. 3, tradução nossa), é “[...] um método sistemático, explícito e reprodutível para identificar, avaliar e sintetizar os trabalhos completos e publicados produzidos por pesquisadores, estudiosos e profissionais”. Além, em concordância com Gil (2008, p. 17),compreendemos que “os procedimentos estatísticos fornecem considerável reforço às conclusões obtidas”.
Para o desenvolvimento do trabalho foi adaptado o protocolo PRISMA[1] 2020 (PAGE et al., 2021). As bases pesquisadas foram Web of Science (WoS), Scientific Electronic Library On-line (SciELO), Education Resources Information Center (ERIC) e Scopus.
A WoS é multidisciplinar e pertencente à editora Clarivate, possuindo 16 bases. São indexadas aproximadamente 22 mil revistas, com atualizações diárias. A SciELO é uma base de dados brasileira, de acesso aberto para consulta e acesso aos textos completos, e está presente em outros países da América Latina, Europa, África e Ásia. A SciELO é indexada na WoS, podendo acarretar um aumento de artigos duplicados. A ERIC é uma base estadunidense que indexa recursos sobre Educação, de acesso aberto para consulta. O acesso ao texto completo depende do periódico onde está localizado o item. O site também disponibiliza um Thesaurus[2] com descritores na área de educação. Por fim, a Scopus é uma base multidisciplinar de propriedade da editora Elsevier que indexa diversos recursos e, assim como a WoS, também é atualizada diariamente.
Para o delineamento da pesquisa e tratamento dos dados utilizamos o software R (v. 4.0.5 2021-03-31) com o ambiente de desenvolvimento R Studio (v. 2021.09.0 build 351) e com auxílio do pacote Bibliometrix, Parsifal (v. 2.1.1) (https://parsif.al), os quais podem ser utilizados para a análise de big data[3] referentes a publicações científicas. Tal processo facilita a organização das variáveis, assim como proporciona análises amplas e complexas de forma sistematizada (ARIA; CUCCURULLO, 2017; PARSIFAL, 2014). Para a montagem da tabela integrada das bases de dados e a confecção dos gráficos foi utilizado o Microsoft Excel (Microsoft 365).
O protocolo de pesquisa foi desenvolvido no Parsifal. Na etapa de planejamento foram colocados os objetivos da pesquisa: descrever o estado da arte nas pesquisas sobre o ensino de geografia no ensino médio; subdividido em: identificar as áreas que estão sendo pesquisadas, identificar os métodos empregados nos estudos e identificar as metodologias de pesquisa utilizadas nos estudos.
Para compor a string de busca utilizamos o método PICOC (PETTICREW; ROBERTS, 2008), que consiste em cinco parâmetros para compor a questão de busca (query):
• População: novo ensino médio, ensino médio, escuela secundaria, high school;
• Intervenção: geografia, geografía, geography;
• Comparação:
• Outputs (saídas):
• Contexto: ensino, instruction, teaching, enseñanza.
A questão a ser contestada pela pesquisa é: qual é o estado da arte nas pesquisas que envolvem o ensino de geografia no novo ensino médio? Apoiada pelas perguntas: quais são as características dos estudos? Quais são os temas abordados? Quais são as metodologias utilizadas? E quais são os principais resultados?
O recorte temporal foi fevereiro de 2017 até fevereiro de 2022 ou, em outras palavras, os últimos cinco anos na data em que a pesquisa foi realizada. A escolha da data inicial se deu porque foi nesse período que a lei da reforma do ensino médio foi sancionada (Lei nº 13.415/2017). Ademais, para que a pesquisa possa ser reproduzida temos que delimitar a data final.
As palavras-chave utilizadas foram: geografia, geografía (espanhol), geography (inglês), “novo ensino médio”, “ensino médio”, “escuela secundaria” (espanhol), “high school” (inglês). A string de busca montada pelo Parsifal, que chamaremos de padrão, foi: ("novo ensino médio" OR "ensino médio" OR "escuela secundaria" OR "high School") AND ("geografia" OR "geografía" OR "geography"). Os acessos às bases de dados se deram por meio do acesso CAFe[4] do portal de periódicos CAPES[5].
As buscas nas bases foram realizadas no dia 22 de abril de 2022. Na ERIC, com a busca padrão, retornaram 599 resultados. Após incorporação do limite mínimo para o ano: ("novo ensino médio" OR "ensino médio" OR "escuela secundaria" OR "high School") AND ("geografia" OR "geografía" OR "geography") pubyearmin:2017, retornaram137 resultados. Na SciELO inicialmente retornaram 31 resultados e depois de adicionarmos o filtro data para o período 2017 – 2022, retornaram 14 resultados. Na Scopus, com a busca padrão, retornaram 1088 resultados e, após limitarmos a data em: 2017 – 2022, retornaram 343 resultados. Desses, restringindo para somente artigos, restaram 248. Na WoS, com a consulta padrão, foram encontrados 562 resultados e após limitação de datas restaram 280. Na figura 1 apresentamos um gráfico com o detalhamento dos resultados das buscas descritas anteriormente.
Figura 1 – Resultados das consultas em cada base de dados
Fonte: elaborada pelos autores.
Os critérios de inclusão e exclusão dos artigos provenientes da busca foram definidos como apresentados na Tabela 1.
Tabela 1 – critério de seleção
|
Inclusão |
Exclusão |
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artigo revisado por pares |
artigos duplicados |
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artigos publicados entre 02/2017 e 02/2022 |
estudos fora do Brasil |
|
estudo primário |
fora do escopo |
|
sobre o "novo ensino médio" |
idioma diferente de português, inglês e espanhol |
Fonte: elaborada pelos autores.
Os critérios de qualidade foram definidos a partir dos seguintes questionamentos: possui pergunta de pesquisa? Apresenta metodologia? Apresenta os resultados e/ou conclusões? O resumo apresenta contextualização, objetivo, método, resultados e conclusão? Apresenta o método científico? Apresenta o objetivo? Com as seguintes pontuações: sim – 1,0; parcialmente – 0,5; não – 0 (zero).
Foram importados para o Parsifal os dados dos 679 artigos provenientes das consultas às bases de dados, com a quantidade de registros por base podendo ser observada na figura 1.
O primeiro passo foi encontrar os artigos duplicados, feito de forma automática no Parsifal. Após essa primeira seleção, ficamos com 542 registros. A seguir foram feitas as exclusões (Tabela 1) a partir da leitura dos títulos e resumo e triagem (Figura 2)no próprio programa. Exceto a base SciElo, as outras indexam artigos pelo título e resumo em inglês, por isso necessitamos fazer uma leitura conjunta do título e resumo (abstract) para poder identificar se o estudo se tratava do “novo ensino médio”. Muitos estudos já traziam no título o local onde havia sido feita a pesquisa, o que facilitou a classificação; nesse momento foram excluídos 283 artigos (Figura 3). Concomitantemente, para os que não pudemos identificar o local, buscamos ver se podia se enquadrar na reforma do ensino médio e, por não atenderem o requisito, foram exclusas 253 produções (Figura 3). Nessas exclusões, encontramos artigos publicados em congressos; artigos da área da saúde que apresentaram as palavras “high school” e “geography” no resumo; e outros que, após a leitura do abstract, pudemos observar que seu assunto não abarcava o “novo ensino médio”. Na Figura 2 apresentamos o fluxograma do protocolo Prisma detalhando o número de artigos em cada uma das etapas de identificação, triagem e inclusão.
Após a triagem (Figura 2) restaram seis artigos para efetuarmos a análise detalhada. Todo o processo de rejeição dos artigos foi feito manualmente com a leitura dos títulos e resumos de cada um dos trabalhos candidatos. Para a maior parte dos artigos escritos em português foi necessária a leitura do resumo em português, pois o Parsifal apresenta somente o abstract que, em sua maioria, apresentavam baixa qualidade na tradução para o inglês. A seguir, na figura 4, apresentamos o resultado após classificação.
Figura 2 – Fluxograma Prisma
Fonte: elaborada pelos autores.
O software Parsifal foi utilizado para a organização do protocolo de pesquisa, exclusão dos artigos duplicados e seleção dos aceitos, todas as etapas presentes na Figura 2. Recomendamos a utilização do software nessa etapa, pois tornou o processo rápido e seguro. Já o pacote Bibliometrix pode ser de grande ajuda quando o número de artigos aceitos for maior, incluindo assim diversidade de autores, fontes, países de origem e periódicos. Neste artigo somente o utilizamos para formar a nuvem de palavras (Figura 3) a partir das palavras-chave e resumo dos artigos selecionados.
Figura 4 – Motivos das exclusões
Fonte: elaborada pelos autores.
Figura 5 – Resultado da classificação dos artigos provenientes das consultas
Fonte: elaborada pelos autores.
O software Microsoft Excel foi utilizado na integração das bases de dados de cada um dos indexadores, pois o Bibliometrix não retornou resultados satisfatórios nessa etapa. A integração foi feita manualmente, pois os campos da base SciELO não se integram automaticamente com os da WoS, sendo os nomes das colunas diferentes para cada base. Também o utilizamos para a elaboração dos gráficos e organização do quadro dos resultados.
Resultados e discussão
Como exposto na Figura 4, podemos observar o pequeno número de artigos (seis) que foram aceitos para a análise detalhada neste estudo de RSL. Esperávamos, ao iniciar a RSL, encontrar um número maior de artigos para incluir na revisão, assim como um aumento gradativo de sua quantidade. Sabemos que existem trabalhos publicados sobre o tema não indexados nas bases escolhidas, porém, para seguir os protocolos da RSL, temos que definir as bases de busca. Abaixo expomos relação entre os trabalhados elegidos a partir de base de dados e ano.
Podemos constatar, baseado na Figura 5, que o ano de 2019 foi o ano com o maior número de publicações – três – de acordo com os critérios de seleção. No ano de 2020 nenhum artigo atendeu aos critérios de inclusão e em 2021, apenas um. A revista com maior número de artigos foi a GeoSaberes, revista criada em 2010 e associada ao Programa de Pós-graduação em Geografia da Universidade Federal do Ceará.
Figura 6 – Número de artigos selecionados por ano em cada revista e a respectiva base de dados
Fonte: elaborada pelos autores.
Como 50% dos artigos selecionados pertencem a mesma revista, fomos buscar uma resposta no Qualis-Capes. Na Tabela 2 realizamos comparativo dos Qualis das revistas selecionadas, devido ao Qualis das revistas acadêmicas serem amplamente utilizados em seleções (concursos, bolsas de pesquisa, seleções de pós-graduação) e na escolha das revistas na hora de publicar. Fizemos a comparação dos Qualis no momento da submissão e a classificação vigente atualmente (2022) apresentada na tabela 2.
Tabela2 – Qualis
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Revista |
Qualis |
|
|
2013 - 2016 |
2019 - |
|
|
Geographia-UFF |
|
B1 |
|
Educação (UFSM) |
Geografia B4 Educação A1 |
A2 |
|
Geosaberes |
Geografia B2 Educação C |
A1 |
|
Trabalho, educação e saúde |
Interdisciplinar B1 Educação A2 |
B2 |
Fonte: elaborada pelos autores.
Todos os artigos em seu momento de submissão, na área de geografia, foram enviados para revistas que estavam no extrato B. Isso não explica o porquê da escolha pela revista GeoSaberes. De acordo com a proposta do Qualis eram revistas em nível intermediário.
Na nuvem de palavras da Figura 6 podemos ver as palavras que mais aparecem nos títulos e resumos: geografia, médio, ensino, aulas, juvenil, raciocínio; essas e outras palavras fazem parte do discurso do Governo e dos “apoiadores” da reforma, sendo que geografia, ensino e médio faziam parte das palavras-chave. Dentre os seis artigos selecionados, somente três abordam explicitamente a temática da reforma do ensino médio e suas consequências, enquanto os outros apresentam técnicas/experiências de ensino de geografia.
Figura 7 – Nuvem de palavras dos títulos e resumos
Fonte: elaborada pelos autores.
A seguir, na Tabela 3, apresentamos os artigos selecionados
e as informações correspondentes aos objetivos secundários da pesquisa.