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ReTER, Santa Maria, v.2, 2021. ISSN:2675-9950 | Publicação: 24/03/2021 |
DESAFIOS E PERSPECTIVAS DA GESTÃO E DESENVOLVIMENTO DO PROGRAMA
DE PÓS-GRADUAÇÃO EM TECNOLOGIAS EDUCACIONAIS EM REDE – UNIVERSIDADE FEDERAL DE
SANTA MARIA
Professora do Departamento de Metodologia do Ensino e do PPGTER
na Universidade Federal de Santa Maria – karlamarquesdarocha@gmail.com
Técnica em Assuntos Educacionais do Centro de Educação na
Universidade Federal de Santa Maria – angelitazd@gmail.com
Professora do Curso de Educação Especial e do PPGTER na
Universidade Federal de Santa Maria – anaclaudiaoliveirapavao@gmail.com
Resumo: Este
artigo apresenta um relato de experiência acerca da história do Programa de
Pós-Graduação em Tecnologias Educacionais em Rede (PPGTER), da Universidade
Federal de Santa Maria - UFSM, nível de mestrado profissional, bem como
problematiza desafios e possibilidades de um curso interdisciplinar que
objetiva formar profissionais que possam contribuir com os processos de
ensino-aprendizagem, desenvolvendo e disseminando conteúdos, programas e ferramentas
tecnológicas para a mediação educacional. O relato apresenta os processos para
a implantação do Programa em termos de gestão acadêmica e ações necessárias
para o atendimento às demandas da CAPES, do mesmo modo que exibe resultados que
sinalizam o crescimento quali-quantitativo de uma comunidade acadêmica
específica, que se encontra em constante amadurecimento. Por fim, o texto
descreve as contribuições que o programa, por meio dos seus egressos, produz em
integração com a sociedade, assim como expõe as perspectivas futuras do PPGTER,
considerando que os apontamentos aqui expressos são apenas observações de um
recorte no tempo que não intenciona conclusões factuais.
Palavras-chave: Mestrados Profissionais; Programas interdisciplinares;
Formação profissional.
CHALLENGES AND PERSPECTIVES OF THE MANAGEMENT AND
DEVELOPMENT OF THE GRADUATE PROGRAM IN NETWORK EDUCATIONAL TECHNOLOGIES – PPGTER/UFSM
Abstract: This article presents an experience report about the
history of the Graduate Program in Educational Network Technologies (PPGTER), at Federal University of Santa Maria – UFSM,
professional master's level, as well as problematizing challenges and
possibilities of an interdisciplinary course that aims at professionals who can
contribute to the processes teaching-learning, developing and disseminating
content, programs and technological tools for educational mediation. The
report presents the installation processes for the implementation of the
Program in terms of academic management and actions necessary to meet Capes'
demands, as well as showing the results that signal the qualitative and
quantitative growth of a specific academic community that is growing
constant. Finally, the text rehearses as contributions that the program,
through its graduates in integration with society, as well as exposes as future
perspectives of PPGTER, considering that the notes
expressed here are only used from a cut in time that does not intend factual
conclusions.
Keywords: Professional master's
degrees; Interdisciplinary programs. Professional
qualification.
Introdução
Nas últimas
duas décadas do século XX vivenciamos importantes mudanças, tanto no campo
social, econômico e político quanto no da cultura, da ciência e da tecnologia.
A educação, acompanhando as mudanças e evoluções tecnológicas, procura aliados
que lhes proporcionem melhorias no processo educativo e no desenvolvimento
pessoal e profissional. Os espaços educacionais, com o intuito de acoplarem-se
às exigências de cada período histórico, vêm fomentando iniciativas de
formações de profissionais que contribuam nos espaços formais e não formais do
mundo do trabalho.
Entre as
mudanças mencionadas emergem os Programas e Cursos Stricto Sensu Profissionais,
com início a partir da publicação da Portaria Nº 080, de 16 de dezembro de 1998
(BRASIL,
1999),
que dispõe sobre o reconhecimento dos mestrados profissionais. Primeiramente,
cursos em nível de mestrado e, a partir da Portaria N. 389, de 23 de março de
2017, a CAPES (Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior)
cria a possibilidade de cursos de doutorado profissional (BRASIL,
2017).
Atendendo a
demanda existente na região, a Universidade Federal de Santa Maria- UFSM, por
meio de um grupo de professores, propõe um Programa de Pós-Graduação em
Tecnologias Educacionais em Rede/PPGTER, iniciando com o mestrado profissional.
Neste cenário, o texto apresentado nos possibilita registrar e socializar a
história da construção, implementação, ações, produtos e possibilidades do
PPGTER, que iniciou suas atividades em 12 de agosto de 2013. O PPGTER vem
contribuindo com pesquisas e ações multidisciplinares, orientadas ao desenvolvimento
e gestão do conhecimento científico e tecnológico. A produção da área de concentração está
voltada ao fomento e avaliação da atuação profissional mediada por ferramenta
de recursos e atividades tecnológicas e educativas.
Os desafios de
inovar e democratizar a educação, nos instigou a produzir reflexões e práticas
sobre a educação mediada por tecnologias em rede, abrindo possibilidades para a
prática cultural da liberdade. Desta forma, este artigo objetiva relatar a
história do Programa de Pós-Graduação em Tecnologias Educacionais em Rede,
nível de mestrado profissional, bem como problematizar os desafios e
possibilidades de um curso interdisciplinar.
Procurou-se, a partir desse enfoque,
estruturar o texto em três etapas, que, apesar de estarem hierarquicamente
configuradas, se entrelaçam em todos os momentos desta reflexão sobre a ação (FREIRE, 2005). Portanto, buscou-se:
– Abordar alguns momentos da construção e
implementação do PPGTER;
– Mapear ações, processos e produtos de um
curso de mestrado profissional em Tecnologias Educacionais em Rede;
– Analisar as contribuições e possibilidades
do PPGTER.
Momentos iniciais de
Construção e Implementação de um PG Profissional
Os cursos de
pós-graduação no Brasil foram implementados a partir do Parecer 977/65 (BRASIL,
1965),
que serviu de orientação para as instituições e cursos em todo o país, que, por
sua vez, expandiram-se, consideravelmente, na década de 1990. De acordo com Steiner
(2005), a
indução da modalidade do mestrado profissional aumentou a diversidade de
diplomas na pós-graduação, antes restrita aos títulos de doutorado e mestrado
acadêmico.
Em 1999, o
Mestrado Profissional forma seus primeiros egressos, apesar do Parecer
Sucupira, em 1965, já abordar a educação profissional como uma necessidade.
Dentre os motivos fundamentais para instauração do sistema de cursos
pós-graduados estava “assegurar o treinamento eficaz de técnicos e
trabalhadores intelectuais do mais alto padrão para fazer face às necessidades
do desenvolvimento nacional em todos os setores” (BRASIL, 1965).
Apenas em
dezembro de 2009, após uma discussão profícua nas décadas de 1990 e 2000 sobre
o futuro da pós-graduação no Brasil, é que foi instituída a portaria 17, a
partir da qual os objetivos do Mestrado Profissional são delimitados (BRASIL, 2009): I - capacitar
profissionais qualificados para o exercício da prática profissional avançada e
transformadora de procedimentos, visando atender demandas sociais,
organizacionais ou profissionais e do mercado de trabalho; II - transferir
conhecimento para a sociedade, atendendo demandas específicas e de arranjos
produtivos com vistas ao desenvolvimento nacional, regional ou local; III -
promover a articulação integrada da formação profissional com entidades
demandantes de naturezas diversas, visando melhorar a eficácia e a eficiência
das organizações públicas e privadas por meio da solução de problemas de
geração e aplicação de processos de inovação apropriados; e IV - contribuir
para agregar competitividade e aumentar a produtividade em empresas, organizações
públicas e privadas.
Com as
efetivações de políticas públicas referentes à integração das Tecnologias da
Informação e Comunicação (TIC) nas práticas pedagógicas e com o visível
potencial e crescimento de Programas de Pós-Graduação profissionais, a Equipe
do NTE/UFSM (Núcleo de Tecnologia Educacional da Universidade Federal de Santa
Maria), com uma trajetória multidisciplinar com foco na educação, tecnologia e
educação em rede, iniciou, em 2011, as discussões para a elaboração da APCN
(Apresentação de Propostas de Cursos Novos) do PPGTER.
A Comissão de
Elaboração da Proposta contou com a participação de professores de todas as
unidades de ensino da UFSM. Dessa forma, o Programa se estruturou a partir da
interação de professores de quase todos os centros, formando, assim, uma equipe
multidisciplinar.
Sua aprovação,
avaliado com conceito 4, foi anunciada em agosto de 2012, sendo implementado no
Centro de Educação/UFSM, em 12 de agosto de 2013, quando recebeu sua primeira
turma de estudantes.
O curso iniciou
com 19 professores permanentes e dois colaboradores que compunham o corpo
docente, possuíam distintas formações e, consequentemente, eram oriundos de
distintos centros, departamentos e campus da instituição. Essa pluralidade de
formação constitui e sustenta uma rede de ensino, pesquisa e extensão que
justifica ações interdisciplinares. Isso pode ser evidenciado nos
projetos de pesquisa e nas disciplinas que são, em sua maioria, compartilhadas
por dois ou três professores com diferentes formações.
Quanto aos
discentes do PPGTER, uma análise realizada sobre os ingressantes do programa
entre os anos de 2015 e 2019 (CORDENONSI E BERNARDI, 2019) constatou que 55,66%
atuavam como servidores técnicos, principalmente federais, mas também oriundos
de outros órgãos públicos ou privados. A segunda atividade mais presente entre
os ingressantes é a docência, totalizando 40,57%, com destaque para professores
da educação básica, enquanto os demais são das áreas de Ciência da Computação,
Design, Comunicação e Direito e atuam em Instituições de Educação Superior. Da
mesma forma que o corpo docente, as diferentes formações dos discentes
configuram uma rede com distintos nós, mas entrelaçadas pelas tecnologias
educacionais.
Ao que se
refere à gestão de um curso de Mestrado Profissional, apresenta-se com
características peculiares referentes ao funcionamento, à estrutura, ao público
que atende, aos recursos disponíveis, aos docentes, à transdisciplinaridade
pedagógica e a tudo o que envolve a dinâmica de ensino, pesquisa e extensão.
Inicialmente
todos os aspectos eram novos, tanto para a coordenação, quanto para a
secretaria do curso. Após a análise da proposta e aceite pelo MEC, muitos
detalhes foram organizados, infraestruturais e
pedagógicos, para que o curso se efetivasse e iniciasse suas atividades
letivo-pedagógicas com sua primeira turma, em agosto de 2013. Eram necessários
espaços para as aulas, para a coordenação, para os estudantes que passariam o
dia todo na instituição, organizar a parte específica no sistema com o a oferta
de disciplinas, muitas reuniões com o grupo de professores e direção do Centro
de Educação, formação do Colegiado do Curso, enfim, muitos aprendizados e
diálogos interdisciplinares.
A organização
do trabalho da coordenação e da secretaria do programa procurou atender,
prioritariamente, as necessidades dos estudantes. Em vista de o curso ter uma
procura, especialmente por professores da educação básica e servidores técnicos
federais, que se deslocavam de diversos municípios da região e entorno, foi
fundamental levar em consideração os tempos e espaços necessários para que tudo
fosse otimizado nos dias destinados às aulas, ou seja, segundas e
terças-feiras.
Além dos
momentos de orientações de dissertações e artigos com os professores, os
estudantes aproveitavam para sanar todas as questões burocráticas, formais e
acadêmicas, de cunho presencial, nestes dias, para não precisarem retornar à
UFSM em viagens extras. Deste modo, as questões (matrículas, Planos de Estudos,
Relatórios, envio de documentos, etc.), que podiam ser resolvidas a distância
tiveram todo o apoio e atenção da secretaria e gestão para que ocorressem sem
dificuldades.
Uma
característica específica dos Mestrados Profissionais é de seus estudantes não
terem direito à bolsa de estudo/formação, devido ao fato de estarem atuando
profissionalmente ao ingressarem no curso. No entanto, essa situação de estar
empregado nem sempre ocorre e acarreta em problemas que atrapalham a formação,
como a impossibilidade de participação em eventos, os deslocamentos para
pesquisa e extensão, as compras de materiais necessários ao desenvolvimento de
projetos e produtos, o pagamento de inscrições de trabalhos, entre outros.
Somando-se a isso, o Programa não acessa a recursos que possam ampliar as
condições desta formação, como viagens de professores, a vinda de professores
externos para seminários e eventos organizados pelo Curso, entre outros
aspectos, que poderiam auxiliar na formação e capacitação de estudantes e
professores.
Portanto, esses
foram os momentos iniciais de construção e implementação do PPGTER que,
atualmente, ainda busca suprir lacunas pois, como todo o processo educacional,
segue seu percurso com novos e inúmeros desafios a serem solucionados.
Ações,
processos e produtos do Mestrado Profissional em Tecnologias Educacionais em
Rede
A consolidação
de um Programa de Pós-Graduação, especificamente do Programa de Pós-Graduação
em Tecnologias Educacionais em Rede, requer o desenvolvimento de ações
pontuais, para atender às exigências da CAPES, em termos de produção docente e
discente, de impactos, inserção social, ações internacionais e acompanhamento
de egressos.
Sendo assim, a
produção dos discentes tem sido incentivada e já apresenta resultados
positivos, conforme pode ser verificado na Avaliação da CAPES/2017, “observa-se
tendencialmente uma boa produção qualitativa discente, com o índice de produção
discente”. No intuito de investir cada vez mais na participação dos alunos como
autores/coautores de produções, em seu Regulamento, o PPGTER prevê o
aproveitamento de créditos acadêmicos quando da publicação de artigos em
periódicos Qualis B2 ou superior. A partir destes
profissionais, docentes e discentes, o PPGTER apresenta uma significativa
inserção social, tendo a maioria dos seus alunos profissionais da área de
educação básica, técnica e superior.
A produção
discente, em termos de produto final, tem-se configurado como: revista digital,
curta-metragem, jogos digitais, jornal digital, vídeos, e-books, aplicativos
scripts de música visual, MOOC (Massive Open On-line Course), material didático
instrucional, elaboração de manuais, propostas de gestão, propostas metodológicas,
objetos de aprendizagem, repositório virtual, roteiro de atividades de estudo,
diretrizes, produção de livro interativo e protótipos de software. Essa produção tem tido uma grande inserção social, no
âmbito regional e estadual, pois se tem alguns desses produtos sendo utilizados
e distribuídos a outros espaços, para além daqueles que foram primeiramente
desenvolvidos.
Em termos de
impacto, pode-se igualmente perceber, a partir dessa inserção, os benefícios
que muitos desses produtos estão causando no ambiente em que estão sendo
utilizados, e que podem ser verificados por meio das publicações realizadas
como, por exemplo, os dois volumes do livro “Tecnologias Educacionais em Rede:
produtos e práticas inovadoras”[1],
de 2017 e 2018, produzidos pelo próprio programa.
A inserção
social do PPGTER e seus impactos é percebida por meio dos projetos de pesquisa
desenvolvidos pelos professores em conjunto com os discentes, que objetivam a
melhoria da educação básica, como o apoio de Programas como o PIBID, FIPE/Junior/Sênior, Prolicen,
FIEX, Formação de Professores para a Educação
Inclusiva, o Programa de formação de professores para atuar na Educação
Profissional e Tecnológica e o Projeto Tecnologias Educacionais em Rede na
formação inicial e continuada de professores, que pretendem avaliar o impacto
das políticas públicas nas práticas escolares.
O Programa
apresenta também intercâmbios nacionais estabelecidos por meio do convênio com
o FNDE e SECADI, para oferta de Curso a distância de Aperfeiçoamento para formação
de professores em nível nacional, o qual já tem formado 10.200 professores no
Atendimento Educacional Especializado, e teve a participação de 12 professores
da Instituição, cinco alunos de doutorado, 15 alunos de mestrado, 14 alunos de
especialização, quatro de graduação e outros professores da educação básica da
rede municipal e estadual.
A cooperação
técnica do PPGTER com o Núcleo de Tecnologia Educacional Municipal de Santa
Maria – (NTEM), é outra ação desenvolvida por meio dos Projetos: Formação de
Professores - Desafios e Possibilidades, com a participação de alunos do
mestrado e alunos da graduação e de outras IES, como a UNIPAMPA, Campus São
Gabriel; e o Projeto Aluno Monitor da Sala de Informática nas Escolas da Rede
Municipal de Santa Maria: Reflexos de uma Formação, no qual estão
inseridos quatro alunos do Mestrado e dois da graduação.
Em nível
internacional, o PPGTER apresenta experiência no desenvolvimento de
intercâmbio, por meio de projetos de pesquisa, ensino e extensão e de formação
continuada a nível de Pós-Doutorado de professores do programa. Nesse âmbito,
podemos citar o Projeto Recursos Educacionais Abertos no Design Pedagógico de
Disciplinas Virtuais em Cursos da Universidade Aberta de Portugal, que contou
com o apoio da CAPES.
Outra
experiência em termos de intercâmbio e cooperação é o Programa de
Desenvolvimento Acadêmico Abdias Nascimento, com o Projeto: Educomunicação
Intercultural para Inclusão Social (Edital nº 02/2014 - SECADI/MEC/CAPES). O
projeto é desenvolvido em conjunto com a Universidade Pedagógica de Moçambique
– UP e nele estão inseridos professores e alunos do PPGTER, com visitas de
pesquisa e desenvolvimento de disciplinas na Universidade Pedagógica de
Moçambique, além da vinda de professores e alunos moçambicanos à UFSM.
Além disso, o
projeto Escola de Todos é um convênio de Cooperação Técnica Internacional entre
o Governo de Cabo Verde e o Governo Brasileiro, por intermédio da Agência
Brasileira de Cooperação, ABC, Ministério das Relações Exteriores do Brasil,
Ministério da Educação e o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento,
PNUD. Constitui-se em um Projeto de pesquisa, ensino e extensão que objetiva
apoiar o sistema de ensino cabo-verdiano nas políticas públicas para a inclusão
escolar. Para tal, em nível de pesquisa, com caráter inovador, visa o
desenvolvimento de um Dicionário de Língua Gestual Cabo-Verdiana e um Documento
Orientador para a Educação de Surdos em Cabo Verde.
O
desenvolvimento deste projeto internacional já possibilitou a participação de 16
professores, dois alunos de doutorado, um aluno de mestrado acadêmico, um aluno
do PPGTER, dois alunos de graduação e duas intérpretes e um servidor, técnico
em obras acessíveis, da Universidade a Cabo Verde. Da parte cabo-verdiana sete
professores, 18 alunos surdos da educação básica, um aluno surdo de graduação e
um intérprete. Esse intercâmbio demonstra a inserção internacional da
Universidade, sobretudo do PPGTER, pois os impactos relativos ao
desenvolvimento do Projeto são notoriamente visíveis na realidade
cabo-verdiana, verificadas no desenvolvimento das políticas públicas desse
país, por meio das ações extensionistas e das pesquisas desenvolvidas, no
âmbito do Brasil e Cabo Verde.
Ao que se
refere à percepção dos egressos sobre o Programa, ressalta-se que os alunos e
egressos vêm se manifestado positivamente quanto à característica singular
desta proposta multi/interdisciplinar, evidenciando significativamente as
experiências e aproximações com a comunidade em questão. Decorre deste processo
formativo, a ampliação de competências e habilidades acadêmico/profissionais
que possibilitam o aprimoramento de atividades que permeiam o ambiente
acadêmico e, ao mesmo tempo, aprimoram os processos do trabalho nos campos
profissionais dos egressos, por isso, as demonstrações de interesse na
verticalização e continuidade do processo formativo, em que 93,1% dos discentes
e egressos do Mestrado Profissional, em pesquisa realizada, manifestaram desejo
de dar continuidade aos estudos de doutorado no PPGTER.
Por fim, a
realização dessas ações em atendimento às exigências da CAPES, não se limitam
apenas ao início do curso, são contínuas e devem ser entendidas como em
constante aprendizagem, para que haja a consolidação do PPGTER.
Contribuições e
perspectivas futuras do PPGTER
O início de um
Programa de Pós-graduação, em nível de mestrado profissional, é tarefa que
demanda muitos encontros, diálogos e discussões, pois os desafios são
contínuos. No decorrer desses oito anos que marcam a trajetória do PPGTER, muito
já foi realizado, mas há muito a se fazer.
Ao realizar
essa retrospectiva, fica notória a necessidade da continuidade de melhoria nos
quesitos que contribuem para a consolidação de um PPG. Sobre os índices de
produção docente e discente, os estudantes devem cada vez mais serem
estimulados e formados para produzir e registrar, na forma de publicação em
periódicos de referência, as atividades de pesquisa que realizam em sua
prática, sob a supervisão do orientador. Isso fortalece a produção de ambos e potencializa
a articulação da pesquisa com o mundo do trabalho.
Por sua vez, a
produção registrada e publicitada, provoca impactos sociais relevantes e
permite que o Curso seja inserido na sociedade, integralizando assim, uma
contribuição educacional efetiva, inovadora e emancipatória.
Ademais, os
produtos desenvolvidos pelos discentes, ao retornarem, como solução, ao
contexto do qual emergiram como problema, causam impactos positivos e fazem com
que a proposta do programa e da universidade se consolide na dinâmica que
interconecta ensino, pesquisa e extensão. Portanto, muitas são as contribuições
advindas do PPGTER à comunidade da UFSM e região, as quais tornam-se elementos
estruturantes fundamentais à vida em sociedade que buscamos construir.
Por fim, e tendo
as contribuições registradas como base, podemos vislumbrar, como perspectiva
futura, a abertura de um Curso de Doutorado profissional, como o intuito de
atender a demanda já existente de nossos egressos.
Além disso,
ressaltamos a importância de que os resultados e contribuições apresentados
pelo PPGTER, junto aos demais programas de mestrado e doutorado profissionais
existentes no país, possam subsidiar o poder público e a sociedade de modo
geral, potencializando ações que atendam às demandas regionais e a qualidade da
Educação Superior brasileira. Nesta perspectiva, a ampliação da pós-graduação
depende de medidas que visem aprimorar o percurso formativo em suas
especificidades, bem como a possibilidade de inclusão do maior e mais
diversificado número de profissionais à formação continuada, já que existem
significativas assimetrias regionais e de áreas de conhecimento no Brasil. É
fato que as mudanças que vêm sendo alcançadas refletem a ação conjunta de
pesquisadores, educadores, profissionais, agentes sociais de diversas áreas,
bem como do fomento de órgãos federais por meio de políticas públicas, as quais
precisam ser preservadas e aprimoradas, como estratégias de desenvolvimento
social.
Referências
BRASIL. Ministério da Educação. Portaria
nº 080, de 16 de dezembro de 1998. Dispõe
sobre o reconhecimento dos mestrados profissionais e dá outras providências.
Diário Oficial da União, Brasília, p. 14, 11 jan. 1999. Seção 1. Disponível em:
https://ebape.fgv.br/sites/ebape.fgv.br/files/paginas/out/16/portaria_capes_080.pdf.
Acesso em: 26 jan. 2021.
BRASIL.
Ministério da Educação. Parecer do CESU/MEC nº 977 de 3 de dezembro de 1965.
BRASIL. Ministério da Educação.
Portaria normativa do MEC nº17 de 29 de dezembro de 2009.
FREIRE,
Paulo. Pedagogia do oprimido. 31.
ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2005.
CORDENONSI, Andre Zanki, BERNARDI, Giliane. Análise dos Ingressantes no PPGTER no período 2015-2019. Santa Maria: 2019. Relatórios Técnicos do Programa de Pós-Graduação em Tecnologias Educacionais em Rede, v.1 n.2. Disponível em: https://www.ufsm.br/app/uploads/sites/517/2019/12/PPGTER.TEC_.10.2019.ANS_.pdf. Acesso em: 12 de mar. de 2021.